一、2016年及“十二五”工作回顾

　　2016年是承上启下的一年，也是新常态下推动跨越发展的“上水平之年”。一年来，在区委、区政府的坚强领导下，在省、市交通主管部门的大力支持下，我局牢牢把握服务幸福**和全面小康社会建设这条工作主线，抓重点、破难点、塑亮点，圆满完成了既定目标任务，受到区委、区政府以及上级主管部门的高度肯定，在全区科学跨越发展目标和全市大交通建设目标考评中均获评“优秀单位”，其中全市大交通建设考核总评第1名。

　　2016年是交通综合网络加快形成的一年。重点实施了公路、铁路、水运、城乡客运等4大类19项交通工程（项目总投资71.16亿元），全年完成投资5.1亿元。老张集至机场连接线、黄河故道贯穿公路（码于线）、淮河路西延等干线工程建成通车，运南第二通道全线开工，新许渡大桥及连接线南岸桩基全部完成，503省道征地拆迁过半，429省道、王兴撤渡建桥正在进行初步设计；顺利完成王三线、丁渔线、明远西路大中修工程，提前完成53公里农路改扩建、8座农桥改造的农路提档升级任务；**港区城东作业区一期工程完成1/3工作量，**港区城西作业区完成交工验收并投入试运行；连淮扬镇高铁**段征地拆迁基本完成，徐宿淮盐高铁**段完成五方确认，均已开工建设。同时，累计向上争取资金1.82亿元，完成率200%，为项目建设提供了有力保障。

　　2016年是管理服务水平显著提升的一年。交通运输行业管理、出行服务、绿色交通、物流、安全生产等工作迈出新步伐。全面整治运输市场、路域环境、水运市场，共查处非法营运、超限超载车辆1875辆，卸驳载货物4892吨，查处非法货场码头3处；完成非税征收857.64万元，完成率128%。提前开通码头、南陈集、吴城、渔沟等4个乡镇的镇村公交，在2016年交通运输部开展的城乡道路客运一体化发展水平评价中，我区获评4a级。成功培育国家3a、4a级综合性物流企业各1家；新增节能车辆35辆，拆解老旧船舶8艘，全面完成内河船型标准化改造任务，城西作业区建成4套岸电系统。组织开展“平安交通”创建工作，全面落实安全生产“一岗双责”，深入推进安全监管规范化、生产标准化、管理信息化，未发生一起安全生产责任事故。系统内企业全面完成改制，彻底化解了沉积多年的矛盾隐患，有效维护了和谐稳定大局。

　　2016年是招商引资工作实现突破的一年。加快在手项目落地、在建项目推进的同时，加大港口、电子商务、农产品加工等新兴产业招引力度，有望提前完成三年招商任务。开工10亿元项目1个，即总投资10亿元的**港区城东作业区项目，已被纳入市重点项目考核库；资产置换项目1个，即总投资5000万元的美辰汽车销售服务项目；招引电商项目1个，即酷品网络科技（淮安）有限公司，完成销售额5275万元；创新招商新模式，发挥交通资源优势，与“国字号”企业开展投资洽谈，目前已与中交建集团签订总投资28.55亿元的ppp合作框架协议，并与连云港港口集团就合作共建城东港达成初步意向。此外，重点跟踪项目2个，分别是总投资25亿元的润恒农副产品冷链物流、总投资1亿元的城东港水上油气服务区项目。

　　2016年是队伍作风建设持续向好的一年。扎实开展“两为”整治、“三严三实”、党风廉政建设等规定动作，创新开展学习型机关创建、机关党支部活动、月度工单等工作，全面推广oa办公系统，修订完善了17项内部管理制度，大力弘扬“讲真话、办实事、守规矩、树正气”的**交通精神，强化作风督查整改，系统运转效率显著提升，干部队伍精气神焕然一新；同时，全系统分批次到德园接受廉政警示教育，组织开展“行政执法培训月”、客运从业人员道路安全知识培训等活动，被市政府确定为“2016-2016年市级依法行政示范点”。经过一年时间的整改，系统各单位、部门形成了抓作风、转作风的良好氛围，党员干部增强了讲规矩、守纪律的政治自觉，队伍整体面貌持续向好、大为改观，被省交通运输厅授予“全省交通运输行业文明单位”称号，为推动交通运输发展夯实了思想基础、凝聚了干事合力。

　　2016年是交通运输工作亮点纷呈的一年。一是圆满完成高铁慰问筹备工作，我局克服时间紧、任务重、矛盾多等不利因素，牵头完成了徐宿淮盐高铁全线开工仪式筹备工作，省政府及市委市政府、区委区政府主要领导亲临现场慰问高铁建设者。二是顺利完成“迎国检”任务，坚定“守土有责、守土负责、守土尽责”的决心，提早谋划、细化部署，以“双优指标”、“八无标准”目标扎实做好迎检工作，全方位展现公路改革发展成果，顺利通过了交通部检查验收，为全市、全省“国检”工作作出了重要贡献，得到了省厅、市局的高度评价。三是积极探索交通投资新模式，深入挖掘自身发展潜力，积极推进交通建设市场化进程，通过与“国字头”企业合作共建、ppp模式引入社会资本等方式，引进先进的建设和管理理念，有效解决了资金短缺问题。四是高标准启动城东港建设。抱定“啃硬骨头”的决心，经过艰苦努力，顺利启动**港区城东作业区建设，以淮河第一大港、国家二类口岸的标准定位，建成后将辐射淮安高新区、市开发区，真正实现“借港出海”，对壮大我区水运经济规模、提高多式联运程度将起到积极推动作用。

　　过去的一年，在**交通人的共同努力下，我区交通运输工作顺利收官，为“十二五”画上了圆满的句号，交通运输呈现出支撑能力更强、发展后劲更足、管理水平更高、惠民力度更大的新面貌，体现在以下几方面：

　　一是交通布局更完善。“十二五”期间共完成交通基础设施建设投资33.6亿元，205国道、237省道、325省道、红色大道、韩侯大道、淮海路盐河大桥等一批重点干线工程建成通车，完成县道大中修56.3公里，新改建农村公路411公里、桥梁59座；宿淮铁路建成投运；顺利完成盐河航道“五改三”整治工程；城西作业区一期工程完工。截至“十二五”末，全区公路总里程2134公里，公路密度168.8公里/百平方公里（全市最高），其中高速公路84.8公里，一、二、三级公路分别达69.5、231.3、104.8公里；航道总里程198.7公里（其中省干线航道49.39公里），港口20个，码头泊位63个；铁路里程69.5公里。

　　二是运输服务更系统。汽车客运北站建成投运，实现了铁路、长途班线、城市公交和城乡客运的“零距离换乘”；全区累计开通11个乡镇的镇村公交，运行线路32条，已开通的镇村公交均实现安全、有效运营，已建成的农村客运站100%投入使用，农村客运班车通达率稳定在100%，共惠及30余万农村居民出行，位居全市前列；全区城市公交分担率达20.1%，较“十一五”末期增长4.6个百分点。大力培育和发展交通龙头物流企业，大市场、吉韩、澳翔、翔和翎等物流基地发展迅速，顺利完成了省厅“每县重点建设1个中心物流基地和2个乡镇配套物流基地”的“十二五”目标，其中翔和翎、澳翔两家部级公路甩挂运输试点项目已建成投运；运输装备不断升级，厢式货车占普通载货汽车比例从“十一五”末的22%上升到26%，公路平均年货运量达280万吨，积极推进船型标准化改造工作，拆解老旧及小吨位过闸船舶30艘。

　　三是行业管理更科学。依法维护路产路权、航产航权，在205国道、236省道装备“不停车超限检测系统”，实现了对超限运输车辆的精确打击；查处非法营运、超限超载车辆8845辆，卸驳载货物4.4万余吨，查处非法货场码头30处；推进农村公路管养科学化、规范化，完成徐溜镇乡村公路管养及安保工程示范镇创建工作。大力发展绿色低碳交通，督促指导融联、吉安、双汇物流等公司顺利完成低碳交通建设任务，拥有lng货车58辆、节能公交客车31辆、“油改气”教练车51辆。进一步规范交通建设市场，严格招投标管理、工程建设程序，全面开展“三化两创”及“交通建设优质工程”创建活动，工程质量报监覆盖率、工程合格率、省市重点工程质量优良率均为100%。

　　此外，党建与精神文明、交通信息化、科技创新、人事、统计、工青妇、信访、综治、人武、战备、双拥、统战等工作均有序开展，系统各下属企业自力更生、运营良好，都为全系统保持健康稳定发展态势提供了坚实保障。

　　近年来交通运输工作取得的成就，是全系统上下埋头苦干、奋勇争先的结果，凝聚了全区交通运输系统广大干部职工的辛勤汗水；五年间，**交通人胸怀发展大局，积极应对挑战，经受住了各种困难考验，破解了一个又一个棘手难题，印证了我们是一支敢打硬仗、善打硬仗的队伍。在此，我代表局党委，向全系统干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！