现年37岁的许帅罹患胃癌近两年时间,但患病期间仍坚守工作岗位,时刻惦念站内的救助对象乃至一草一木。
2013年5月,许帅通过竞争上岗,荣任河南安阳市救助管理站站长,2014年,该站被民政部评为“国家二级救助管理机构”。短短一年时间,为了获此殊荣,他每天吃住在站,以站为家,不分昼夜与节假日,积极组织各项制度的修订编纂、督导站容站貌的施工改造,促进职工服务水平和素质提高。该站由之前的4个科室升级为职能划分科学、合理的救助管理科、接待查询科、财务科、未成年人保护中心、办公室、后勤科等6个科室,健全了19个布局合理的功能室。新成立的接待查询科是一大亮点,负责基础甄别及对接公安部门信息,为受助人员采集DNA血样,及时输入公安部门“走失人口库和人口信息管理系统”,进行DNA血样比对。截至目前,该站已对114名受助人员全部进行了DNA血样采集,并全部推送至全国救助寻亲网,血样采集率和寻亲推送率达到100%。2015年4月,该站通过康复训练和心里疏导及大量人员筛选和DNA血样对比,成功将在站内第一个出生的婴儿“小苹果”与母亲护送到广西,使走失8年的流浪女回到家乡。
许帅有抱负,这种抱负不是对于自身,而是归于救助对象。为了解决长期滞留人员在站外托养机构居住条件差、饮食不达标、护理不专业、监管不方便及站内床位闲置较多等诸多问题,许帅突破思维局限,创新了安置模式。他通过对20余家医院、社区卫生院、养老院、托老机构进行考察,咨询最新政策、法规,借鉴外省先进经验,邀请相关专家预估、测评,主动与财政、卫生和劳动部门协调会商等,于2014年5月,采取政府采购、公开招标形式,与专业医疗机构合作,签署安置协议,在站内设立了医疗安置区,为流浪乞讨滞留人员提供基本医疗和生活保障服务。这是机构专业化服务和管理模式的积极探索。医疗安置区通过药物治疗、心理疏导、康复训练,使113人病情得到缓解,103名受助人员被护送回家。许帅曾对该站副站长杨瑞红说,“对于自身的孩子,我是亏欠的,对于站内救助对象,我是尽责的。”
2014年7月31日,民政部确定安阳市等78个地区为第二批全国未保试点地区,8月27日,许帅带领班子成员,来到荆州考察交流未成年人保护试点工作。荆州是民政部于2013年5月确定的全国20个首批未保试点地区之一。荆州市救助管理站站长叶蓓对许帅印象尤为深刻,他用“好学、担当、创新、率真、坚强、坦诚、乐观”七个词语表达着对许帅坚强、乐观和执着精神的赞扬。当许帅了解到在未成年人社会保护方面,民政部门具体承担的监护监督、监护干预等,都是有法律依据,是推卸不掉的责任时,当即向在场人员表示“未保试点工作不干也得干,迟干不如早干,克服困难也要把事情做好”。许帅从荆州考察回去后,第一时间召开了会议,作了试点工作动员,并在站内工作会议上坦诚表示“我被洗脑了,未保试点工作很有意义,也很具有挑战性,但我有信心做好”,同时指派工作人员与荆州联系,借鉴相关工作资料。对此,当时有不少人不理解,认为试点工作难度大,但许帅态度坚决,“要坚定不移地按民政部部署做好试点工作,荆州现在做的就是我们以后必须做的”,并对如何开展以监护干预为核心的拓展性服务作出了安排,明确了分工。2014年9月,许帅身体出现了腹痛、便血等症状,但他仍坚持在岗忘我工作。2014年11月,病症愈发严重,其转入北京协和医院进行检查。在北京长达1个多月的时间内,他每天通过手机、网络沟通处理站内的工作,一天中午许帅给杨瑞红发微信,“能发一些站里的照片给我吗?我记得走之前,一些种的果树都发芽了,哪怕拍拍咱们房子也行,真想早点回去”“哈哈,大老爷们居然恋单位,丢人啊,不过真是想咱们救助站,想每个工作人员。”当被确诊为胃癌四期时,面对死亡判决书,他躺在病床上思考了一天一夜,不顾家人、领导和同志们的劝说,毅然放弃北京的治疗,坚持回到工作岗位。回到安阳后,许帅边工作、边住院治疗。由于他的腹腔产生了大量积液,每天导流管要引出10余斤液体,体重也锐减近50斤,但他依然绑缚着导流袋出现在工作岗位上。
2015年7月,许帅病情再次复发,双手和双脚出现了崩裂、溃烂,依赖营养液维持生命。2015年8月12日,天津港发生火灾爆炸事故,许帅不顾日益恶化的病情,主动与天津塘沽方面联系,“天下民政是一家,全国救助一家亲,只要需要,我们会第一时间为河南籍老乡们送去亲情”,及时接收安阳籍人员并护送返乡。2016年初,许帅背着家人向有关机构申请了遗体和器官捐献。
正是像许帅这样对法律责任、政策要求认识程度高,对试点工作抱有坚定工作决心的人,给人民群众留下了深刻印象。
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