上半年工作总结及下半年工作计划范例

　　今年以来，我县发改工作在各级领导的关心支持下，积极落实县委经济工作会议精神，坚持稳中求进的工作总基调，紧扣“生态立县”的战略目标，全局上下，真抓实干，取得了较好的成效。

　　一、**年上半年工作总结

　　(一)及时掌握经济发展态势，当好县委、政府参谋助手

　　1、编制了《全县**年上半年国民经济和社会发展计划》，对半年工作任务进行指标量化细化，全面分解落实。

　　2、及时掌握各项计划指标在经济建设中的运行情况，季度浅析、半年小结，形成全面的经济分析材料，为县委、县政府领导决策提供重要依据。

　　3、及时掌控和调度小康社会建设指标，为全县小康社会实现提供保障。

　　(二) 突出项目服务，努力构建项目建设新局面

　　1、重大项目前期工作情况

　　今年我县重大项目前期共入库24个，制订了**年重大项目前期工作目标管理考核意见。每月按时报送市级前期项目台账。积极配合省市领导的检查考核，圆满完成上级领导安排的各项前期工作任务。

　　2、强化政策驱动，加强项目建设。

　　今年，我县突出产业项目、生态环保、精准扶贫及湖南南山国家公园建设，全力推进项目前期及项目建设工作，全县计划实施重点建设项目共51个，总投资143.1亿元，**年计划投资43.33亿元。上半年共完成投资10.**亿元，完成年初计划任务的25.2%。开工在建项目28个，开工率达56%。

　　3、新能源建设工作

　　（1）新建户用沼气池5户；维修73户；建设湖南南山牧业清溪牛场大型沼气工程1处，主体工程已完工，可进料投产使用；安装太阳能热水器10台；推广节能灯具300个；建设省柴灶35口；巩固后续服务网点10个；规划太阳能路灯100盏，并完成预埋件基础混凝土浇筑，待资金到位后，即可安装使用。

　　（2）备案户用光伏扶贫发电站项目1个；向省市申请延期核准大洲水电站一期项目和充电桩建设项目2个；正在办理湘电新能源乌鸡岭风电建设项目申请延期1个；对全县已经建成的**个村级光伏扶贫电站全面核实、上报，完成工程竣工审计，签订运维管理合同，进行发电收入的结算、分配，我县光伏扶贫项目还列入省审计厅对我县主要领导任期经济责任审计范围，并接受审计组检查、审计。

　　（3）全方位开展农村能源安全生产排查整改、发改系统“三电”和输油气管道安全保护宣传活动。抽查沼气用户200户，所有沼气用户均由乡村两级服务网点派技术人员检查落实到位，共查出并整改安全隐患7处；检查风电、水电、光电及奶业7家企业的新能源建设情况，受检企业均按照省市要求，开展清理自查，积极整改到位。

　　4、常态化监督管控，加大经济发展环境优化深度

　　坚持优化经济发展环境就是发展经济的的发展理念，紧扣年初工作计划，全县优化工作有序开展。在全县及时开展降成本政策落实不到位不及时整改工作，及时通报**年度全县优化综合测评情况，及时通报和处理优化工作中出现的问题。

　　（三）扎实推进民生惠农项目工作，努力构建和谐社会

　　1、价格监督工作

　　（1）加强市场价格监督，规范市场价格行为。开展了春运、元旦、春节、五一等传统节日的市场价格监督，重点对城市客运、公汽、出租车及农资价格、各大超市、烟酒批发进行了专项督查。共发放提醒告诫书135份。

　　（2）按照“群众诉求无小事，群众利益大于天”的思想理念，认真倾听群众呼声，解决困难群众诉求。

　　在红网、华声在线和政府“12345”和“12358”价格举报平台处理回复涉及教育、医疗收费、公汽、出租车、城市客运、电力、驾校、快递收费举报和舆情37起。确保了网民“说话有人听”、“投诉有着落”、“问题有回应”，赢得了不少群众的“点赞”，查处率、回复率、群众满意率都达到100%。

　　2、物价管理工作

　　（1）调整出租汽车营运价格，规范**年春节期间客运、出租车、公汽价格行为，要求明码标价，严格执行客运票价政策，稳定客运市场秩序。

　　（2）开展《价格法》实施20周年宣传活动。

　　（3）加强小水电价格管理，进一步理顺小水电上网电价。上半年向上级发改委申报并下达县双塘水电站上县网电价。

　　（4）下调一般工商业和大工业电价，规范电网环节收费，减轻企业负担。

　　（5）为加快推进我县农业水价综合改革，建立健全农业水价形成机制，结合实际制定了《关于加快我县推进我县农业水价综合改革的总体规划》。

　　3、湘西地区开发项目工作

　　（1）**年上级发改部门共安排我县社会事业中央投资项目4个，分别是：城步县兰蓉乡中心学校建设项目、城步县金紫中心小学建设项目、湖南南山国家公园公路沿线（边溪至南山）生态修复工程、湖南南山国家公园高山森林沼泽湿地生态系统和水域生态系统保护工程，4个项目总投资共13370万元，中央预算内投资9462万元，县配套3908万元。

　　（2）**年上半年申报湘西开发产业项目5个，分别是：城步非遗文化遗产项目（湖南城步油茶（习俗）传习场所建设项目安排资金30万元）、城步大湘西地区重大产业项目（湖南南山牧业有限公司低温奶生产线扩容提质改造项目安排资金150万元、城步县华兴民族实业有限公司一次性环保塑料制品项目安排资金150万元、湖南青柳源生物科技有限公司年产青钱柳茶5000吨及茶饮料10000吨生产线建设项目安排资金150万元）、城步湘西地区易地扶贫搬迁后续产业就业扶持投资项目75万元。**年度湘西开发口径安排资金合计555万元。

　　4、行政项目审批工作

　　（1）上半年，共完成项目审批47个，其中备案类24个、核准类3个、政府审批类20个；共投资4.1054亿元。

　　（2）加强企业投资项目事中事后监管。为加强企业投资项目事中事后监管，规范企业投资行为，维护公共利益和企业合法权益，我局出台了《城步苗族自治县发展和改革局**年开展企业投资项目事中事后监管工作方案》，并开展了对所有在线审批平台审批的备案、核准项目进行在线监测、现场查看，督促企业完善项目建设进展情况上报。在我局网站公布企业投资项目监管投诉举报电话和邮箱，畅通投诉举报渠道，对投诉举报反应的问题线索及时予以处理。

　　（3）继续优化办事流程。对于备案、核准项目，在项目投资企业资料符合要求的前提下，办结时间由3个工作日办结简化为1个工作日办结。继续实行在线申报项目程序，减少企业多跑路，极大地方便了企业申报项目。

　　（4）积极争取中央省资金。**年争取中央资金1**5万元，其中城步县岩门水电站**0万元，**年城步县农村饮水安全巩固提升工程395万元，城步苗族自治县珠江防护林工程250万元。

　　5、湖南南山国家公园试点工作

　　全力参与做好试点区生态系统和遗产资源保护设施、配套基础设施、保护监测设施、科普教育、游览服务设施，其他符合国家公园体制试点方案要求的必要设施的项目汇总，配合做好项目审批、资料上报等工作。

　　6、抓党建促脱贫攻坚，不断夯实基层党组织基础

　　（1）局机关一、二支部分别与新岭村党支部、星火村党支部开展“支部结对共建、党员结对帮扶”工作，进行了支部“五化”建设、联合主题党日、走访慰问贫困党员群众、发挥“两个作用”等党建活动。指导村支“两委”制定了《红白事理事会章程》和成立了村红白事理事会，推动移风易俗，促进乡风文明。长安营镇新岭村党支部处置不合格党员1名，培养入党积极分子3名，对无职党员全部进行了设岗定责，提升了农村治理水平。

　　（2）制定了年度扶贫工作计划和三年（**-2020）脱贫攻坚规划；开展了贫困对象精准识别、动态调整、建档立卡工作，新进两户（新岭、星火各1户），清退四类对象1户、自然增加贫困人口3人，对已脱贫户吴初付家地质下沉、暴风雨侵蚀造成的房屋隐患进行了及时加固处理。确保脱贫对象稳定脱贫，实现“一超过、二不悉，三保障”的真脱贫目标。

　　（3）依托种养合作社抓好产业发展

　　春节期间工作组利用走访慰问之机，动员返乡青年农民石子红回家乡创办“城步红兴畜牧养殖合作社”，带领全村98户380名贫困人口养殖土猪1**头，为直养贫困户增收1000元以上，无能力自己喂养农户每户增收700元。为确保7户未脱贫户增收，让他们入股长兴牛羊养殖专业合作社，除了优先让他们务工外，还确保每个未脱贫人口每年分红700元，**-2020年连续分红三年。同时还通过安排生态护林员6人、保洁员3人等公益性岗位，就近打零工等方式大力增加贫困户收入。以激发贫困群众内生动力，培育造血功能的方式来取代简单的给钱给物不可持续的扶贫方式，调动贫困群众参与脱贫攻坚的积极性。

　　7、切实加强以工代赈工作

　　（1）申报**年度以工代赈易地扶贫搬迁项目： 项目主要安排全县十二个乡镇分散和集中安置搬迁。搬迁规模2723人,项目总投资16338万元，资金来源为申请中央预算内专项资金（国债）1906.1万元，群众自筹816.9万元，由省政府向市场化运作的投融资主体注入的项目资本金2723万元。通过开发银行，农业发展银行专项建设债券设立的专项建设基金1361.5万元，农业发展银行提供的易地扶贫搬迁长期政策性贷款9530.5万元。

　　（2）申报**年度以工代赈示范工程项目：项目主要包括蒋坊乡柳林、竹林、枧坪等村片区河堤渠系工程，项目总投资700万元，资金来源为申请中央预算内专项资金（国债）700万元，劳务报酬70万元。

　　以上项目共需投资17038万元,申请国家预算内资金2**6.1万元。

　　（3）项目资金到位情况

　　湘发改投资[**]1184号关于下达湖南省**年财政预算内以工代赈投资计划226万元，其中：中央预算内投资226万元。湘发改投资[**]252号已下达以工代赈示范工程项目500万元，其中：中央预算内投资500万元。湘发改投资[**]274号已下达易地扶贫搬迁工程第一批中央预算内投资2284.8万元。其中：中央预算内投资2284.8万元。湘发改投资[**]4**号关于下易地扶贫搬迁工程第二批中央预算内投资247.1万元。其中：中央预算内投资247.1万元。**年且实际到位国家投资资金3257.9万元。

　　（4）**年计划下达情况

　　下达了**年我县财政预算内以工代赈项目计划,全县12个乡镇，总投资226万元，主要由县扶贫统筹安排。下达了**年我县以工代赈示范工程投资计划，蒋坊片河堤渠系工程总投资500万元。下达了**年城步县易地扶贫搬迁投资计划，项目总投资2531.9万元。

　　（5）迎接国家、省、市对我县**-**年易地扶贫搬迁全覆核查工作

　　省联席办统一部署,6月20曰-7月10日省联席办特派核查组一行15人,对我县**-**年易地扶贫搬迁项目完成情况；项目计划的执行情况；资金管理与使用情况；工程进度、质量控制与竣工验收情况核查；对“十三五”期间易地扶贫搬迁项目进行自查自纠，项目资料整理，项目档案整理，项目国家审计暑长沙特派办汇报等工作。圆满完成了国家审计暑长沙特派办审计检查及省联席办核查组指导工作。

　　8、进一步理顺和规范招投标工作

　　进一步完善招投标制度，强化招投标管理，建立健全各项规章制度，确保工程招标公开、公平、公正。今年我县招标投标工作得到了长足发展，取得了良好成绩。**年1月到6月底，共完成招标项目9个，项目总投资20003441.4元；工程招标率为100%，并开展了项目督查专项活动，严格执行基本建设项目管理程序，加大了对政府投资项目的监管力度。

　　（四）狠抓党建工作，加强内部管理，强化效能提升，倾力打造廉政高效的机关形象

　　1、按照县委统一组织和部署，组织全局党员认真学习贯彻党的十九大会议精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，使全局党员在思想建设、作风建设上有了很大改善，营造了一个良好的学习、工作氛围。

　　2、年初，局党组制订和完善了本单位各项工作实施方案，加强机关内部管理，制定和完善了各种规章制度，对全体人员根据实际情况进行了具体分工，并和各个股室及下属机构签订了责任状。

　　3、建整扶贫、老龄老干、计划生育、信访、安全生产、依法治县、综合治理、“双联”、工青妇等各项工作全面开展，各项工作任务进展顺利。

　　二、**年下半年工作计划

　　**年下半年发展和改革工作要突出项目建设这一主题，贯穿加快转变经济发展方式这条主线，把项目建设贯穿于经济社会发展的各个方面。

　　1、强化规划（计划）引领

　　作为规划（计划）主要的编制和主管部门，发改部门要编制好、实施好、管理好各项规划（计划），科学引领经济社会发展，在 “十三五”规划刚要指导的基础上，完成第三季度、全年国民经济和社会发展执行计划的报告。

　　2、优化社会经济发展环境

　　结合实际情况，根据相关要求指导、督促和检查全县各有关部门认真落实中央、省、市、县有关治理经济发展环境方面的方针、政策、指示工作；组织指导全县优化经济发展环境考核及相关工作；协调维护和优化国家、省、市、县重点项目建设环境。

　　3、把握经济社会运行，注重经济指标考核目标实现

　　做好年初经济指标任务分解目标的落实和考核工作，按照“科学、务实、创新”的要求，准确把握当前的经济运行态势，强化分析、当好参谋，确保年初全部经济指标任务分解目标的实现。

　　4、加大项目建设申报资金争取力度

　　一是围绕南山国家公园建设争项争资金，以大项目带动大发展。二是围绕城镇化建设争项争资金，加大城北区的开发，推进城镇化建设、加快生态文明示范工程建设；三是利用商务部在我县定点扶贫的大好机遇，加大招商引进项目的争取力度。四是进一步提高上报项目质量。首先要符合我县的经济形式结构要求，符合发展新兴产业的要求，符合全县发展的战略布局；其次手续要齐全，符合国家产业政策，符合国家、省支持方向；再次要有特色，技术含量高，或在同行业中处于领先地位，经得住专家评审。五是进一步扩大储备项目规模。要建立项目储备库，拓宽入库项目范围和领域，力争实现储备项目个数翻番。六是继续加强市县发改部门一体化建设，逐步实现在争取项目资金上的信息共享、资源共用、探索项目打捆上报、资金共用等新的项目资金争取模式，力争更多的项目挤进国家和省规划、计划盘子。

　　5、推进重点项目建设，实现重点项目考核目标

　　将重点项目建设摆在重要工作议事日程，特别是21个未开工，正在开展项目前期工作的重点项目责任领导和责任单位，一定要多找原因、多想办法、自我加压，采取有力措施，尽快开工建设，全力推进项目建设进度，促进重点项目考核目标的实现。

　　6、狠抓价格监督检查工作落实

　　一是开展**年秋季教育收费督查，重点纠正不按规定征订“三刊”和滥收教辅资料费行为。二是开展减轻企业负担收费措施落实情况专项检查，重点检查建设、人防、质监等单位。三是开展节假日期间市场价格督查，快速有效处置突发性市场价格波动和价格纠纷，维护市场消费秩序。四是开展明码标价专项检查，重点对旅游景点、宾馆酒店、餐饮、大型超市、城市客运、药店等行业的明码标价进行检查。

　　7、进一步抓好以工代赈工作

　　一是及时与省市发改委衔接汇报，跟踪好**年项目落地和项目资金到位工作；二是按时完成以工代赈项目验收结算工作；三是牵头组织相关业务部门对四乡镇**年易地扶贫搬迁户进行验收工作。四是搞好**年易地扶贫搬迁户资料整理归档案工作。五是做**年十二个乡镇易地扶贫搬迁督查工作。

　　8、进一步理顺和规范招投标工作

　　进一步完善招投标制度，强化招投标管理，建立健全各项规章制度，确保工程招标公开、公平、公正。

　　9、进一步加强党员干部队伍建设，努力提升干部队伍素质。以“两学一做”专题教育活动为契机，结合县委、政府学习要求，着力提高党员干部的服务意识和业务水平，加强机关效能建设，努力提高党员干部素质，取得新成绩。

　　10、继续做好投资项目网上在线审批平台建设。严格实行“一网告知、一网受理、一网办结、一网公开、一网监管”的办事流程。