根据《xx省安全生产监督管理局、xx煤矿安全监察局、xx省能源局关于进一步开展煤矿安全质量标准化工作切实强化煤矿安全基础管理的意见》文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。

　　煤矿安全质量标准化建设是煤矿安全整治工作的继续和深入，是我县煤矿可持续发展的战略要求，是提升煤矿技术水平的有效途径，是煤矿企业生存和健康发展的必由之路。

　　指导思想

　　以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，从构建和谐社会大局出发，坚持“安全第一、质量为本、突出重点”原则，统筹规划、分步实施，树立典型、稳步推进，全面实施煤矿安全生产规范化和标准化，进一步促进煤矿企业落实安全生产主体责任，建立安全生产长效机制，加大安全生产投入，改善安全生产条件，逐步建设本质安全型矿井，实现煤矿安全生产形势稳定好转。

　　工作目标

　　力争到2013年底，全县8对煤矿均达到安全质量标准化标准，xx年进一步提升达标煤矿标准化建设标准，夯实煤矿生产安全基础，其中2012年完成4对煤矿安全质量标准化建设，力争到2013年全县煤矿安全质量标准化矿井达标率达100%，通过实施煤矿安全质量标准化建设，实现煤矿百万吨死亡率降到全市平均水平以下，逐步推进煤矿安全状况稳定好转。

　　组织机构

　　工作重点

　　从解决制约煤矿安全生产的主要矛盾、关键环节和系统入手，优先从通风、采掘、防治水等主要项目的安全质量达标着手，切实推进煤矿安全基础工作，然后依次推进，最终实现生产全过程、全方位安全质量标准化。

　　一是制定安全质量标准化工作制度。

　　加强标准化建设工作的监督检查，制定和完善奖惩办法，形成强有力的约束机制；落实安全生产投入，保障安全质量标准化工作顺利开展。

　　二是加强安全质量标准化宣传教育。

　　加强安全质量标准化宣传教育，尤其是开展矿长、班组长、安全检查员、质量验收员和井下特殊工种的教育，切实提高从业人员业务素质、技术素质和安全文化素质，奠定建设安全质量标准化矿井的良好基础。

　　工作步骤

　　一是制订规划、示范指导阶段。

　　二是规范标准、全面推进阶段。

　　在第一阶段煤矿安全质量标准化“示范矿井”建设的基础上，学习典型，总结经验，规范标准，全面推进，促进全县煤矿企业逐步开展安全质量标准化建设工作，确保2013年底全县所有煤矿安全质量达标。

　　三是建立体系、巩固发展阶段。

　　将煤矿安全质量标准化由生产过程转到矿井生产和管理的全过程，建立健全全过程、全方位的安全质量标准化工作体系。

　　工作范围、工作内容及标准

　　一是工作范围。

　　煤矿安全质量标准化建设工作适用于本县范围内依法取得各种必备证照的生产矿井及新建、改扩建、技术改造、资源整合矿井。

　　二是工作内容及标准。

　　严格按照《xx省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》所规定的内容及标准进行建设。