脱贫攻坚工作落实情况2018年度汇报

　　根据市、区扶贫工作要求，区民政局认真贯彻落实各项扶贫政策，现将近年来扶贫工作情况及下步计划汇报如下：

　　一、近年来扶贫工作完成情况

　　（一）衔接扶贫，兜底保障。逐步提高低保救助标准，2017年省定贫困线由xx元提高到xx元，同年，农村低保标准由每人每年xx元提高到xx元;根据低保专项治理要求，民政干部签订承诺书，开展入户核查，做实精准扶贫。截至11月底，全区共有低保贫困户1xx户、xx人，月发放低保金xx万元，2015-2018年累计发放低保金xx万元。2017年9月，农村特困供养人员标准由2014年每人每年3100元逐步提高到xx元。目前，全区共有特困供养人员xx人，发放供养金xx万元。近年来，区民政局加大敬老院改扩建力度，先后投资2000余万元，新建老年公寓楼10座，改善了老人的居住环境和生活条件;投资xx余万元对6处镇街敬老院进行消防设施升级改造，全面提升我区特困供养水平;每逢重阳和春节来临之际，开展慰问活动，为全区敬老院老人发放慰问物资。新建建筑面积xx余平方米的综合性养老托扶中心投入使用;启动2处示范性社区养老服务中心，正在开工建设;目前，全区共有6处镇街敬老院，3处民办养老机构，xx处农村幸福院，13处城市日间照料中心，养老床位数2198个。全面落实孤儿、困境儿童基本生活费标准：按照社会散居孤儿每人每月 720元、困境儿童每人每月xx元的标准，及时足额发放基本生活费110.5万元。为确保全区符合条件的残疾人全部纳入救助范围，区民政局积极组织开展困难残疾人信息比对，针对符合条件而未申请救助的残疾人，主动通知到人，扎实推进残疾人的精准救助工作。今年来，共审批残疾人生活补贴xx人、注销xx人，审批护理补贴xx人、注销298人，累计发放两项补贴610万元;经济困难失能老人生活补贴xx人，按照每人每月xx元的标准，年发放资金6万元;“三无”人员xxx人，按照xx元的标准，年发放资金32万元。依据贫困程度给予因灾、因病、因残、因学等致贫家庭1000至10000元不等的临时救助。2014年至2018年底，共救助xx人，发放救助资金xxxx万元，帮助困难群众解决基本生活问题。制定出台了《关于进一步规范城乡医疗救助工作的通知》、《xx区城乡医疗救助“一站式”即时结算服务实施方案》、《xx区城乡医疗救助实施细则》，贫困户在享受完医疗部门报销后，将政策范围内自付部分再给予一定比例的救助，减少因病致贫返贫的现象。2017年5月开始实施“一站式”救助，全区共救助xx人，发放救助金xx万元。今年来，全区共救助大病患者4747人，发放救助金534万元(其中建档立卡贫困户2912人、219万元)。切实做好春荒期间困难群众生活安排，近三年来，争取上级救灾资金xx万元，其中，采购食用油、面粉、棉被等冬春救灾救助物资158万元，87万元资金拨付到10000余名受灾群众手中。

　　（二）精准目标，强化措施。制定出台了《xx区城乡低保专项治理实施方案》(xx民字[2018]xx号)，对在保户进行核查清理。通过专项治理，新增农村低保xx户、xx人，注销2586户、4491人，新增城市低保7户、xx人，注销xx户、xx人。2017年9月农村低保标准提高到xx元/年、人(省定贫困线为xx元/年、人)。2018年1月，联合区扶贫办出台了《关于开展未脱贫精准扶贫户家庭经济状况复核工作的实施方案》，并根据区扶贫办反馈，对xx户未脱贫名单按照低保标准进行了逐户调查，其中xx户符合低保条件已纳入保障，4户享受了五保待遇，21户不符合低保条件。在全区6处镇(街)xx个自然村显要位置，全面设置“民政救助福利政策公示栏”，印制发放“民政救助福利政策明白纸”6万份，对救助政策和救助信息全面公示;在各镇(街)便民服务大厅安装了低保公示栏，将申请条件、审批程序和全镇在保人员情况进行长期公示;按月将低保发放名单在区政府网站进行公示;根据低保专项治理情况，对保留人员在各个自然村进行再次公示，多方位加强公示，全面接受群众监督。通过成功软件系统安排镇街及时录入数据，做好与财务软件系统对接。通过核对平台对所有人员车辆、住房、公积金、养老金、工商、税务、农机等信息进行核对，2018年共核对xx人次，预警xx人次。积极动员社会力量参与社会救助，初步形成了以政府为主导，社会力量广泛参与的良性机制。不断创新慈善救助模式，相继开展了情暖万家、朝阳助学、夕阳助老、牵手关爱行动等困难救助活动，2014年至2018年以来共救助慰问贫困人员xx余人，发放救助款物xx万元;充分发挥各类公益志愿服务组织作用，动员各类志愿者积极参与救助活动。为贫困家庭、留守(下岗)妇女、残疾家庭、孤困儿童等群体赠棉被、送技能以及慰问金和生活物资，让贫困群众感受到党和政府的温暖。

　　二、下步打算

　　（一）深化社会救助工作，保障民生，助推脱贫攻坚工作。加强低保政策和其他救助政策的有效衔接，进一步推进“救急难”工作，立足于“托底线”，创新机制，联合有关部门制定相关政策，对遭遇各种急难情形致使基本生活暂时出现严重困难的家庭开通“绿色通道”，实施快速及时的救助和帮扶。同时，进一步推进临时救助和慈善救助，解决遭遇意外家庭临时性生活困难，减少因病返贫现象。

　　（二）开展农村低保专项治理“回头看”活动。集中排查“漏保”情况，对前期专项治理过程中退出的低保对象进行一次拉网式集中排查，防止“漏保”情况发生;排查政策落实情况，完善动态监测管理，切实做到“应保尽保”，“按户施保”;排查审核程序执行情况，规范审核时间和告知行为，提高办理时效性。

　　（三）积极探索开展社会扶贫帮扶。加大社会组织参与扶贫工作力度，探索建立社会组织帮扶贫困户工作机制，加大政府购买服务力度，引导各类社会组织积极开展公益活动，为留守儿童、老年人、残疾人等困难群众提供服务。