单位2017年度工作总结及2018年计划
2017年,在市委、市政府的正确领导下,在州机关事务管理局的正确指导下,市机关事务管理局全面贯彻党的十八大和十八届三中四中五中六中全会以及党的十九大精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,切实履行部门职责,逐步建立起“统一管理、统一保障、统一服务”的机关事务管理体系,完成了年初既定目标任务。
2017年工作总结
一、坚持党要管党,落实全面从严治党,加强干部队伍建设以习近平总书记重要讲话为指导,以“支部主题党日”活动为抓手,深入开展干部职工职业道德培育、“三先”教育实践等活动,努力造就一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。
(一)细化责任清单,层层压实责任。班子集体和班子成员坚持目标导向、职能职责导向、问题导向,明确了年度履职尽责工作项目清单。主要负责人切实履行主体责任第一责任人责任,细化责任清单,全局干部职工认真清理共性责任和个性责任,做到责任“全覆盖”。公开了班子集体和班子成员履职尽责工作项目清单与全局干部职工主体责任清单,主动接受广大群众监督,形成了“一把手”负总责、班子成员各负其责、中层干部齐抓共管、全体职工共促共建的新格局。
(二)健全完善各项规章制度,扎紧制度笼子。结合工作实际,由分管领导牵头,相关股室负责,重新修订了《利川市机关事务管理局机关管理制度》、《安保人员管理制度》、《水电工管理制度》、《卫生保洁管理制度》、《机关食堂管理规定》、《利川市市级机关综合执法应急用车保障中心管理制度》等制度,新制定了《市机关事务管理局部门采购制度》。通过自查、督查、抽查等方式,上下联动,整体推动,将制度的执行贯穿于工作始末置于群众的监督之下。
(三)深化组织生活,强化党性修养。支委会有效借鉴其他地区其他单位的先进经验,结合实际,创新拓展支部“主题党日”活动。每月提前研究制定活动方案,按照要求严格落实“八事联动”的规定议程,在活动“+”上狠做文章。组织好请市委党校讲师和支部书记讲党课、请市纪委领导上廉政党课、请新闻工作者培训新闻写作知识等活动,开展好走访红色革命老区、走三十年茶路学“绣花”功夫、为扶贫村送医送药送健康、关爱留守儿童等特色实践活动,进一步增强全体党员干部的理想信念,深化群众路线教育实践活动。
(四)优化学习蓝图,丰富学习内涵。年初,制定出《2017年度学习培训和活动计划》为年度学习作战蓝图,有计划地组织集中学习或开展自主学习,重点学习了《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》以及机关事务管理相关法规和“全民阅读·书香利川”推介的相关书目。领导干部带头作读书笔记、撰写学习心得体会,引导干部职工多读书、善读书、读好书,形成爱学习、爱读书、学以致用的良好氛围。
二、坚持依法行政,树立法治思维,加快机关事务管理规范化建设以《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》为指导,加大“三《条例》一《办法》”的贯彻力度,推动我市机关事务管理工作规范化、法制化进程。
(一)强化法治思维,推进依法行政。通过班子集体研究,明确本单位法制建设工作抓什么、怎么抓。落实了法律顾问制度,聘请的法律顾问列席班子会议,为单位重大决策、规范性文件出台、矛盾化解、法律宣传教育提供专业服务。干部职工充分利用法宣在线学习平台,系统学习了《领导干部法律和廉政风险防范》、《行政执法能力提升》、《宪法知识》、《法治思维》等知识。利用报刊杂志建设起了“法律角”,在机关内布设法制格言,为全局学法、懂法、用法创造良好环境,为依法行政奠定坚实基础。
(二)建设法制体系,实现保障法制化。深入落实《机关事务工作“十三五”规划》,借鉴有效经验,结合地方实际,深入探索我市机关事务管理法制体系。修订完善了国有资产管理、公务用车管理、安保保洁等重要管理规定,制定印发了《利川市市级机关集中办公区管理办法》、《利川市综合会议室会议管理制度》等规范性文件,为全市机关事务管理相关工作提供了指导性意见。
三、发扬担当精神,撸起袖子加油干,深化机关事务改革创新以国管局《机关事务“十三五”规划》为指导,明确重点、分类实施、稳步推进,全面深化机关事务改革,为建设节约型机关及政府职能转变提供不竭动力。
(一)深化公务用车制度改革。认真履行市公务用车制度改革领导办公室职责,准确把握改革精神,务实避虚地做好车改后相关工作。完成了155辆公车评估工作。分两次完成了67辆公车拍卖工作,第一轮拍卖成交价为90.07万元,溢价14.52万元,溢价率19.22%;第二轮拍卖成交价为47.67万元,溢价17.4万元,溢价率57.84%。完成了14家单位22辆车辆调剂和过户定编工作。完成了340辆参改单位保留车辆和40辆调剂到混岗事业单位、事业单位车辆的定编工作。完成了211辆公车专段号换号工作。完成了214辆公车标识化喷涂工作。完成了全市392家事业单位车改前情况摸底工作。
(二)推进后勤服务供给优化。通过货比三家、公开竞标等采买机制,加强采买监督力度,向社会购买了消防维修维保、电梯维修维保、安全保卫、绿化保洁、车辆维修、车辆保险等后勤服务,积极发挥市场作用,优化后勤服务供给质量,有力提升服务水平。
四、立足工作职能,真干实干巧干,切实履职尽责明确管理、保障、服务三大职能,狠抓办公用房、公务用车、公共机构节能、后勤服务保障等重点工作。
(一)抓办公用房管理,巩固深化“四风”突出问题。认真落实市人民政府办公室《关于国务院第四次大督查重点督查内容责任分解的通知》要求,对全市政府性楼堂馆所一律不得新建事项进行了专项督查。加强对办公用房的日常监管,制定了办公用房明察暗访工作方案,成立了办公用房明察暗访工作小组,有效保证办公用房“零超标”。落实办公用房维修审核制度,市直单位办公用房维修均需履行申报、现场查看、核实等程序方可进行。统筹调剂办公用房,调整了市民宗局、市统计局、教研室、市政园林局等单位办公用房。
(二)抓公车管理,巩固车改成果。对纳入市级机关综合执法应急用车保障中心管理的公务车辆,实行一车一档,定车、定人、定点停放的管理模式。在车辆维修方面,向社会公开招标6家具备资质的汽车修理商,规范了维修保养程序。在车辆保险管理方面,通过公开招标的方式明确具有政府公务用车保险资质的4家保险公司,统一险种对车辆实行定点保险。在车辆用油和过路费管理方面,实行一车一卡制度。中心车辆的规范管理,堵住了潜在的管理漏洞,避免了人为因素可能造成的违规操作。继续严把本年度新购公务用车车型、排量关口,扎实抓好公车日常督查和节假日重点明察暗访工作,有效杜绝了公车私用和换用、借用、占用下属单位或其他单位、个人车辆等违规使用公车行为。
(三)加强指导,强化措施,创新开展公共机构节约资源能源工作。以节约型公共机构建设为主线,加强本市节水型公共机构创建的政策解读和指导,大力宣传在节约资源能源工作中成绩突出的公共机构,充分发挥其示范引领作用。精心组织开展“节能宣传周”活动,在全市范围内持续开展起“宣传标语当先,网络专栏造势,节能体验带动,公益广告助力,电台广播声援,手机短信覆盖”的全方位、多角度、立体化的节能大宣传。积极参与“世界水日”、“中国水周”等活动,引导公众树立起节水爱水的环保意识。
(四)集中管理,科学调度,保障迈上新台阶。充分运用和发挥公务用车管理智慧云服务平台的信息化作用,引用“互联网+”,实现了网上用车申请、车辆调度、GPS定位等智能化用车管理,公务出行更为便捷。一年来,累计为参改单位提供公务出车9000余次,行程300余万公里,做到了“零事故、零违章、零违规、零违纪”,为全市性重大接待活动、重大公务活动和相关单位用车提供了坚强有力的保障。积极整合市级机关大型会议室,配合市国资局做好市机关综合办公大楼会议室整修工作,规范了市机关综合办公大楼会议室和市国土资源局八楼会议室管理和使用,为全市综合性会议和州到市级、乡镇视频会议提供了良好的服务和保障工作。
(五)优质服务,打造安全舒适的办公环境。将安全工作放在首位,配齐配强了集中办公区安保人员和安保装备。集中办公区安全保卫工作严格落实安保人员24小时值班值守制度和干部职工夜间不定时巡查制度,发挥好全局联动效应。建立了三个集中办公区的消防档案,每月至少对消防设施进行两次维保,每年至少组织一次消防培训和演练,确保消防安全。与专业电梯维保公司签订了《电梯维修保养合同》,按时对管理区域电梯进行维修保养,消除电梯运行安全隐患。落实管理区域的卫生保洁岗位责任制和目标考核奖惩机制,对管理区域绿化带定期进行修剪、整形和病虫害防治工作,全力为入驻单位打造洁净舒适的办公环境。加强对机关食堂责任人的思想教育,要求食堂承包人不能“只算经济账,不算政治账”,树立起要千方百计让干部职工吃好、吃满意的理念。食堂管理工作人员每周不定期对食堂食材、卫生等进行监督检查,确保干部职工吃到放心餐和满意餐。
五、明确扶贫任务,落实扶贫责任,推动精准扶贫以落实扶贫责任为抓手,以精准惠民为目标,精准施策,为扶贫村开出药方子,祛除病根子。根据全市扶贫工作安排,2017年我局扶贫村调整至建南镇红庙子村。全局迅速行动,落实驻村工作队员,组织干部职工进村入户,全面掌握扶贫村基本情况,明确帮扶责任,完成任务分工。根据红庙子村的资源特色和优势,积极争取产业路建设,牵线搭桥,引资引智,协调相关部门对贫困村的项目支持,培育壮大村级主导产业和特色产业。市林业局为该村投放杉树和水杉苗子5000株,小玲专业合作社向该村投放30亩儿菜种子,市交通局对红庙子村2组2公里的产业路硬化工程已于10月开工。机关支部两次将支部“主题党日活动”搬到红庙子村,让党员干部牢记初心,不忘使命。购买了价值4000余元的书包等物资在扶贫村开展关爱留守儿童活动,为黄荣祥等5名困难党员送去慰问资金1500元,投入资金5万元用于文化广场建设,与市人民医院联合开展“送医送药送健康”活动,活动当天100多名村民接受了免费义诊,为村民发放近4000元的免费药品。将扶贫工作与“扶志”和“扶智”有机结合,激发群众脱贫致富的内生动力,努力争取扶贫村按期脱贫。
2018年工作要点
1.深入学习宣传贯彻党的十九大精神。充分认识学习宣传贯彻党的十九大精神的重大意义,多形式、分层次、全覆盖开展读原著、学原文、悟原理学习活动,将党的十九大精神学深悟透。
2.依法行政,全面深化机关事务管理法制化建设。进一步贯彻落实法治利川建设要求,深入贯彻落实《机关事务管理条例》、《公共机构节能条例》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《恩施州机关事务管理实施细则》,着力完善全市办公用房管理制度、市直行政事业单位办公设施设备配置标准、机关食堂管理和市直机关事业单位后勤保障实行物业社会化管理等方面的指导意见。
3.深化改革,做好事业单位公务用车制度改革相关工作。按照省、州统一部署,做好事业单位公务用车制度改革相关工作。
4.强化队伍建设。以健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障为抓手,加强党员干部的政治理论和业务知识学习,建起一支管理规范、保障有力、服务细致的机关事务管理队伍。
5.创新开展公共机构节约资源能源工作。加强对全市公共机构节约资源能源工作的指导,深入开展节约型公共机构示范单位创建,发挥示范效应。积极推进公共机构技能改造,充分利用节能宣传周活动等平台,落实公共机构目标考核内容,提升节能工作的措施和载体。
6.抓重点,重落实,全面完成市委市政府中心工作。紧紧围绕市委、市政府中心工作和重点工作,明确目标任务,落实责任清单,实行销号管理,按期、高质量完成精准扶贫、“六城同创”、从严治党、深化改革、社会建设与依法治市等重点工作。