2012年县发展改革局年终工作总结(2)

时间:2013-01-21 09:10来源:未知 作者:admin 点击:
署扩权强镇工作,责成专人深入全县xx个乡镇开展摸底调查。通过对xx个乡镇经济实力、发展潜力、项目建设、区域布局、城镇功能、带动效应等情况进行综合评估,认真筛选,提出我县扩权强镇试点镇意见,经县委、县政府
署扩权强镇工作,责成专人深入全县xx个乡镇开展摸底调查。通过对xx个乡镇经济实力、发展潜力、项目建设、区域布局、城镇功能、带动效应等情况进行综合评估,认真筛选,提出我县扩权强镇试点镇意见,经县委、县政府审批后上报。今年xx1月份,xx被xx市委批准成为第一批扩权强镇试点。扩权强镇试点的率先启动,必将发挥辐射带动作用,拉动区域经济发展,加快城镇建设步伐,全面提升城镇建设品位,推进城镇化建设进程。
    三是积极参与改制信访问题指导。充分发挥我局体制改革工作政策精通、经验丰富的优势,积极为解决县内集体企业xxx公司改制遗留问题制定方案提供政策指导,促其妥善解决。同时,积极参与县xx信访工作组的政策指导工作,为顺利解决问题奠定了坚实基础。
    四、全力开展“三大工程”,以提升干部队伍整体实力塑造出发改部门践行“科学发展观”的崭新风貌
    一是启动系统学习工程,提高科学实践能力。在组织开展好理论学习、业务培训的基础上,充分利用领导班子理论中心组集体学习制度,加强对宏观经济走势、项目谋划运作管理和区域经济发展实际的系统学习和研究,并注重强化科学发展观理论与实际相结合的探索实践。重点学习了驾驭市场经济所必备的经济学知识,实现了知识不断更新、能力不断提高、本领不断增强;深入研究了土地、资金、劳动力等项目构成要素,切实增强了做好项目工作的本领;认清了“搞项目要懂规律,抓发展要有规划,做工作要讲规则,办事情要守规矩”的方法要求,提高了科学工作的能力和水平。
    二是实施调研攻关工程,提高理性思考能力。年初,明确调研内容,确定调研课题,大力实施调研攻关工程。一方面,着眼发展大局,紧紧围绕省、市、县发展思路、目标定位和工作重点,广泛开展调研,深入进行思考,积极谋划事关全局的发展方向和重大战略。就xxx区域战略发展问题,拟定了《关于xxx旅游发展思路和建设项目的报告》,并对全省“构建环京津新兴产业带的初步思考”提出意见和建议;就xxx规划问题,立足我县实际,从产业定位、产业布局提出意见和建议;就统筹城乡协调发展问题,起草了《如何统筹城乡发展,确保社会主义新农村建设与工业化、城镇化、产业化同步推进》、《关于“实现城镇面貌三年大变样”的调研》;就加强区域合作问题,完成了《关于与xxx合作情况和下一步工作建议的报告》。另一方面,注重加强对经济发展中局部的热点、难点问题开展专题调研,上报了《关于高新技术产业发展情况的报告》、《xxxxx县产业发展现状及服务业发展情况》、《xxxxx县主要支柱产业和特色产业发展情况》等10多篇专题调研。同时,充分发挥农村经济信息监测点的作用,沉下去,搜上来,积极撰写了xx篇反映我县三农工作典型经验、做法的农经信息。其中,《xxxxx县“三下乡”活动繁花似锦》、《xxxxx“法律进村”维护农村稳定》等xx篇信息被国家发改委农经司转发。
    三是完善制度建设工程,提高防范应对能力。努力强化部门制度建设,建立健全了一整套应急管理制度体系,全面提高了部门防范应对能力。实现应急体系规范化。制定出台了《发展改革局突发事件总体应急预案》、《火灾应急预案》、《防汛抗旱工作预案》等一系列工作方案,并扎实组织开展方案的培训和演练,积极参加了全县防汛抗旱管涌实战演练。
    总结一年来的发展改革工作,可概括为:有声有色,亮点纷呈。同时,我们也清醒的认识到工作中还存在着一些差距:对深入落实科学发展观的认识和实践还需进一步升华;在国际爆发金融危机、国内宏观经济环境发生重大变化的重要时期,促进发展改革工作的能力还需进一步提高;在推进xxxxx后发崛起的进程中,服务项目、服务发展的水平还需进一步提升。
    2013年是在科学道路上推进xxxxx的重要一年,是推动实现城镇化建设的崭新一年。为此,我们确定2013年发展改革工作总体思路是:深入学习实践科学发展观,紧紧围绕县委xx届xx次全会确定的目标任务,以国民经济运行、重点项目建设、无偿资金争取、经济体制改革、经济技术合作、机关队伍建设等工作为主要抓手,坚持“抢抓机遇,积极有为,逆势而上”的工作方针,进一步解放思想,改革创新,锐意进取,全力推动xxxx建设的进程。
    在明年的工作中,我们重点抓好以下六方面工作:
    一是在政策研究上花精力。面对国家宏观调控政策作出的重大调整,切实增强敏锐性,以更加积极有为的态度,抢抓有利时机,在用足用好国家政策上花精力、出真招、求实效。在形势复杂、困难增多的情况下,要坚持立足县情,实事求是,深入研究事关发展大局的重大问题,特别是加强对经济社会发展时政问题的研究,深刻理解中央、省、市工作意图,时刻保持清醒的头脑,切实采取有预见性、针对性,更加灵活有效的对策措施,牢牢掌握经济工作的主动权,充分发挥好参谋助手作用。
    二是在破解制约上动脑筋。充分发挥发改部门的职能作用,在全力破解县域经济发展制约上多加研究,多动脑筋,多想对策。继续巩固与国家、省、市发改委的良好关系,打好提前量,争抢时间差,全力做好省重点产业支撑项目、省重点项目建设、重大外资项目的争列工作,全力破解土地制约。同时,密切关注国家扩大内需xx万亿资金投向,不断完善争取资金项目的各项前期手续,做到分秒必争、分毫必争,积极跑省进厅,全力破解资金制约。
    三是在项目谋划上下功夫。加大项目谋划工作力度,加强对部门和企业项目谋划的指导和服务,指导项目单位准确把握国家产业政策、投资方向,掌握正确的谋划方法,熟悉项目核准、用地、环评等相关程序,提高项目前期谋划能力。在项目谋划过程中,特别注意根据国家和省产业导向,瞄准国内外新技术、新产品发展趋势,立足市场竞争,真正谋划那些科技含量高、市场前景好、经济效益好、竞争力强的项目。同时,科学运用规划这个工具系统地谋划项目,避免项目谋划的孤立性、分散性,切实提高项目谋划的整体水平。
    四是在项目服务上做文章。要不断优化项目服务软环境建设,进一步精简行政许可审批事项,努力缩短办事时间,提高服务质量和效率。凡涉及重点项目建设事项,能够在本部门职能范围内解决的,要尽快研究,限期办结;需要相关部门共同完成的,要加强沟通,搞好协调配合;需要上级发改部门审批的,要积极争取,加强跑办盯办。此外,要借鉴XX省重点建设项目“一卡通”制度,会同有关部门,发放重大项目、重点项目“绿卡”,研究重大项目协调推进长效机制,做足项目服务的文章。
    五是在招商引资上求实效。牢牢把握对接北京的思路,密切关注大型集团资本流动动向和产业转移动态,不断改善招商方式,加大招商引资力度,努力提高招商引资实效。首先是以小范围、有特色、高规格、高效率的小团组招商为抓手,以品牌招商活动为载体,组织开展精细化招商。其次是以延伸现有产业链条为重点,吸引上下游企业,实施“点对点”招商。再次是以“服务高地、政策洼地”为卖点,强化以商招商,通过已落地企业“当红娘”、“牵红线”,吸引更多客商前来投资。
    六是在科学发展中践实干。要以深入学习实践科学发展观活动为契机,全面贯彻落实科学发展观,真正将其融入到谋发展的思路里,贯穿于抓发展的实践中,体现在促发展的成效上。以深于思索、勇于实践、敢于创新为主题,在部门中倡导求真务实、真抓实干、改革创新,创造性地解决工作中和发展中存在的实际困难和问题。同时,要切实转变工作作风,深入基层,深入群众,摸实情、讲实话、出实策、办实事。

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