党委班子纠四风民主生活会对照检查材料

　　按照《中共中央纪委机关中共中央组织部关于开好2017年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》和《2017年市委常委民主生活会方案》的要求，本人认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，坚持把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，认真对照学懂弄通做实要求、执行党中央决策部署和坚持请示报告制度、对党忠诚老实、履行全面从严治党责任、纠正“四风”、严格执行廉洁自律准则等6个方面，广泛征求了意见建议，开展了谈心谈话。下面，围绕本次民主生活会的主题，紧密联系个人思想、工作和生活实际，进行深刻剖析和对照检查。

　　一、存在问题

　　（一）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护习近平同志的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导方面

　　政治意识方面，能够自觉做到政治方向不偏、政治信仰不变、政治立场不移，但对社会上媒体上一些抹黑党、诋毁党的形象的言论和行为，没有采取强硬有效措施予以抵制。大局意识方面，坚持正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局，但在脱贫攻坚、项目分配等实际发展问题上，总想着让省市加大环县投资，多给环县吃偏心饭，没有从全省、全市的大局上想问题。核心意识方面，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，但对习总书记系列重要讲话学习还不够全面，重要精神领会的也不是很深刻。看齐意识方面，存在着向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐不够经常、不够主动的问题，与上级领导的精神状态相比，与先进典型相比，我还有很大差距。

　　（二）在认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定，带头坚持请示报告制度方面

　　一方面举全市之力突破经济下行难题成效不明显。面对产业发展这一最紧迫的问题，虽然在不少方面，尤其是体制机制改革方面有了重大突破，但经济下行的状况尚未有根本改变，全市大兴产业的氛围还不够浓，在精准施策、推动产业发展方面成效还不明显。各位班子成员推动落实分管领域工作是积极主动、敢于担责、富有成效的，但在主动为全市发展稳定大局协同作战方面做得不够，尤其是举全市之力发展产业方面聚焦还不够。

　　另一方面贯彻执行民主集中制的质量有待提高。始终严格贯彻落实党的民主集中制，组建成立了重大行政决策咨询委员会，政府决策的民主化、科学化、法制化水平不断提高。但有时过多强调工作效率，征求社会各方面的意见建议不够广泛深入。民主决策氛围有待提高，集中讨论问题时，党组班子成员有时不能充分做到人人表态，尤其是对他人分管领域的工作很少表态，在一定程度上影响了民主决策的质量。

　　（三）在对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话方面

　　一是决策征求意见不充分。在做决策时没有充分听取不同意见，导致决策的目标不合理。如2014年初的“红盾XXX行动”工作中，有一项“企业信用建设工作”，在讨论过程中，有科室负责人提出“信用建设目前在中省都暂未开展，XXX先行恐没有可操作性”的建议，但在最后决策时没有充分考虑该意见，仍然决定要开展信用建设工作，结果目前因省局统一部署开展企业信用建设工作，我局的该项工作被暂停，浪费了前期工作的人力财力。

　　二是经济指标统计没有完全做到实事求是。一直以来，XXX班子注重求真务实地完成经济发展指标，坚持发现问题及时纠正，率先夯实指标质量。但面对艰巨的“稳增长”任务以及各地区指标排名上的竞争，为保证XXX在全市的地位，从严格来讲，一些指标没有完全做到实事求是，正确的政绩观树得不牢。

　　（四）在担当负责，攻坚克难，以钉钉子的精神抓落实方面

　　做老好人，管理失之于软、失之于宽。有时不敢负责、缺少担当，同志间谈心交心少、互相批评就更少，下去指导工作不敢触及敏感问题，有时甚至回避矛盾问题。对干部队伍管理不严，发现了问题没有及时处理。比如，有的地方选举中早有拉票贿选现象，发现晚了，处理慢了，手段软了，以致造成不良影响。再比如，有的地方年轻干部选拔任用程序不规范等问题，没有及时发现、有效制止、严肃查处。还比如，巡视、审计等部门对财政资金使用、干部离任审计等提出了不少问题，有的问题甚至反复发生，虽然也进行了一些整改，处理了一些人，但重视程度不够、处理不及时、整治不到位，更没有从资金审核、拨付、使用、整合、监管等方面去研究办法、制定制度。

　　（五）在纠正“四风”，反对形式主义、官僚主义方面

　　一是作风建设抓常抓细抓长不够。对干部日常监督管理不到位，对于作风方面存在的问题往往是强调多、提醒多，检查少、问责少，缺乏常抓的韧劲、严抓的决心。班子成员对分管部门的作风建设管理不到位、要求不严格，致使有的权力部门对群众、企业办理事项拖延、推诿、搪塞，少数干部不作为、慢作为、乱作为的现象仍然存在。2017年全省机关干部作风评议，XX排在22个县区末位，也反映出县委抓干部作风失之于宽、失之于松、失之于软的问题依然严重。

　　二是缺乏执行规定的韧劲和狠劲。认为“四风”问题是顽症，存在畏难情绪，作风时有反弹；有的避重就轻，不愿动真碰硬、真改实改；问责制度落实不完善，通报批评的多，督促整改的少。比如，今年上半年因违反作风建设规定被免职的X名单位班子成员都是被市里督导组查处的，对因违反作风建设被媒体曝光的县XX局、XX中心、XX局没有严格追责，县委在这方面还是有些手软。

　　（六）在严格执行廉洁自律准则，坚决反对特权思想和特权现象方面

　　一是推动家风涵养的力度有待加大。认为平时能严格要求配偶、子女和身边工作人员，对家风建设自我感觉良好，但对照谷文昌同志“清白持家、简朴本分、为民奉献”、XXX同志“工作上向先进看齐、生活条件跟差的比”的家风家训，在带头制定、践行良好家规方面的标准还不够高、要求还不够严。尽管家风建设是一项原则性的制度要求，但在实操层面如何促“落地”、让家风建设从“要求”迈向“硬指标”进而形成规模效应，还存在统筹力度不够的问题。

　　二是存在自我约束还不够严的问题。在执行中央八项规定上还有不到位的地方，办事还存在“变通”思维，对所属部门、人员存在的慵懒散浮拖问题监管不力，措施缺乏针对性。开会、汇报工作还存在讲大话、空话、套话现象。在严格落实中央八项规定和省、市若干规定方面，重形式、轻实效，执行不到位，对已经腾退出的干部办公用房缺乏统筹安排，闲臵较多、利用率不高。抵制不良风气的意志不够坚定，对一些铺张浪费、“慵懒散推拖”现象处理力度不够大。

　　二、分析原因

　　（一）理想信念弱化，思想政治建设不够。局班子成员都有二十多年工龄，有的已参加工作三十余年，均见证了工商部门一步步成长为护航经济社会和谐、稳健、跨越发展的中坚力量的结果，因此部分同志产生了骄傲自满心理，认为该是享受的时候了,以至于事业心淡薄,意志衰退,产生了讲享受、比排场的想法。同时随着我国经济快速转型和社会主义市场经济体制的建立，市场竞争、利益导向以及分配不公、收入差距拉大等现实问题的存在，给个别同志思想上也带来影响，越来越看重于物质，从而放松了对世界观、人生观、价值观这个“总开关”的改造，对政治理论武装的放松。这些导致了对“四大考验”和“四大危险”认识不深，对工商事业改革发展中出现的一些新情况新问题敏锐性不强，对形形色色的腐朽没落文化和社会思潮缺乏高度警醒，对“四风”问题抵制不坚决，与《党章》对共产党员的要求产生了较大差距。

　　（二）宗旨意识滑坡，为民服务观念不强。我局班子成员从个人历程来讲，都是从基层一线岗位一步步走上领导岗位的，但随着职务的升迁、地位的提高，接触群众的时间减少，就开始渐渐脱离群众，漠视群众，自我意识膨胀，摆不正和群众的位臵。对照焦裕禄同志“心中始终装着群众”的公仆情怀，对照系统内出现的先进典型XXX扎根基层近20年，鞠躬尽瘁、死而后已为民服务的公仆精神，我局班子发现普遍存在一个问题，就是没能在思想深处树立起全心全意为人民服务的意识，没有实实在在地站在群众角度思考和解决问题没有把手中的权力看成是人民赋予的。官本位思想导致脱离群众、脱离基层、脱离实际，没有真正为群众负责，落实解决联系服务群众“最后一公里”的问题不力。这些都是“为了谁、依靠谁、我是谁”的认识问题没有从根本上予以解决，没有完全把群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为各项工作的根本评判标准造成的，说明立党为公、执政为民的公仆意识出现滑坡，对党的群众路线这一政治生命线和根本工作法的重要性认识不够。

　　（三）党性修养弱化，党性锻炼不强。落实党内政治生活规定不严格，放松了党性修养和党性锻炼，使得班子成员精神上有所懈怠，面对“四风”的腐蚀，坚持党性原则不够，个别班子成员没能始终保持淡泊名利，思想上出现攀比杂念；政治上高标准严要求有所放松，放弃了批评与自我批评的思想武器，偏离实事求是的做人原则，奉行“好人主义”、庸俗哲学；工作中满足于完成任务和不出问题，锐意进取精神不足，乐当“太平官”。对照党员义务要求，这些是没有用严格的党性来约束自己，缺乏抵制和纠正不正之风的自觉性、坚定性的结果，没有真正做到真学、细照、笃行，没有做到说老实话、干老实事、做老实人，离“三严三实”标准的要求有一定差距。

　　（四）自我约束准绳不牢，拒腐防变定力松懈。随着经济的迅速发展和社会的深刻变革，班子成员对一些不良社会现象开始司空见惯、“见怪不怪”，在执行党的政治纪律、组织纪律等方面存在偏差，没有真正做到“严于修身、严于用权、严于律已”，思想堡垒没有筑牢，自我要求做得还不到位，抵御商业性“糖衣炮弹”的毅力不够。在进企业调研时，觉得当面拒绝企业主的热情有碍情面，加之觉得大环境就是这样，所以跟着随大流，没有起到良好的示范带动作用，对下属尤其是一线执法人员产生了不好的影响，损害了工商部门的社会形象。同时，由于党性修养不够成熟，对于已建立的各项纪律制度的贯彻落实不到位、不彻底，在落实方面存在“走过场”现象，出现了物欲膨胀，贪图享受安逸的现象。对近几年发生的李春城、李崇禧等反面典型案件没有认真对照自己进行反思，吸取教训并引以为戒，对自身的严格要求不够。

　　三、整改措施

　　（一）在加强理论学习上下功夫

　　要始终高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗臶，把学习贯彻党的十九大精神的成果转化为推动高质量发展的台州实践，走进新时代，迈向新征程，鼓足新干劲，干出新气象，谱写新篇章。要持续深化学习十九大精神，学深悟透、真用笃行，更加全面准确把握新时代中国特色社会主义思想。把新时代中国特色社会主义经济思想作为新时代推动高质量发展的重要遵循，深刻领会把握习总书记关于高质量发展重要论述的精神要义和丰富内涵，把思想统一到高质量发展上，把心思集中到高质量发展上，把力量凝聚到高质量发展上。着力推动理念转换、动能转换、结构转换、效率转换和环境转换，从“有没有”转向“好不好”，努力在全省高质量发展中领跑快跑、走在前列。

　　（二）在严守政治纪律和政治规矩上下功夫

　　要牢固树立“四个意识”,深刻认识到“四个意识”不是抽象的而是具体的,要落实到行动上,落实到实际效果上,要更加自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻落实党中央决策部署,让党性在革命性锻造中更加坚强。要自觉接受考验,勇于祛除各种思想上的“杂质”,严守政治纪律和政治规矩,始终对党绝对忠诚,努力把自己锻造成为党和人民需要的有用之才。要不断强化党性锤炼,严守政治纪律和政治规矩,不断提高政治觉悟和政治能力,自觉维护党中央权威和集中统一领导,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,永葆共产党人的政治本色。

　　（三）在勇于担当重任上下功夫

　　“桥的价值在于承载，人的价值在于担当”。任其职、尽其责，在其位、谋其政，在是非面前，旗臶鲜明、原则至上;在难题面前，敢闯敢试、敢为人先;在矛盾面前，敢抓敢管、动真碰硬。勇于担当，就是要求党员干部多到矛盾突出的基层去，多到困难较多的一线去，多到难点焦点问题聚集的地方去，在化解矛盾、克服困难、解决问题中抓落实、促发展、出实绩。要把担当精神内化于心、外化于行，以履职尽责的强烈愿望、干事创业的崇高追求、舍身忘我的工作热情，培养自己勇于担当的精神。遇到矛盾不回避、碰到困难不退缩、面对责任敢担当，充分体现出产党人的高贵品格和素质，真正赢得人民群众的信任和尊敬。

　　（四）在坚决反对“四风”上下功夫

　　认真学习、深刻领会习近平总书记关于党风廉政建设的重要讲话精神，是当前全县各级党组织和广大党员干部的一项重要政治任务。切实把思想和行动统一到中央的要求部署上来，严明政治纪律和政治规矩，坚决在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。全县各级党员干部特别是领导干部要牢固树立纪律意识、规矩意识，强化纪律和规矩的刚性约束，第一位的是严守党的政治纪律和政治规矩，必须维护党中央权威、必须维护党的团结、必须遵守组织程序、必须服从组织决定、必须管好亲属和身边工作人员。各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位臵来抓，加强监督检查，严肃处理不守纪律、不讲规矩的行为，要巩固和保持作风建设新常态，不折不扣落实中央八项规定和县委十项规定，扎实做好党风廉政建设和反腐败斗争各项工作。

　　（五）在保持廉洁从政上下功夫

　　一要能顶得住歪理。在市场经济条件下，由于利益主义、拜金主义、享乐主义等腐朽思想的侵袭，一些歪理邪说在社会上流行，在正确行使权力时，就必须提高觉悟，坚定信念，锤炼意志，增强免疫力，真正做到理想信念不动摇，大是大非不糊涂，党性原则不丧失，不被歪理邪说所俘虏。

　　二要耐得住清贫。树立正确的利益观。并且特别注意处理好"先富"与共同富裕的关系。因为社会发展总有个过程，总要经过从少数人富裕到共同富裕的阶段，但这个阶段我们党员干部绝不能利用职权谋取私利而先富起来，这是我们党的宗旨和执政地位所决定的。要抗得住诱惑，坚持自重、自省、自警、自励。要坚持原则、秉公办事、公私分明；特别要慎重交友、慎重用权；尊重自己的人格，珍惜自己的声誉。