地税系统2017年度总结及2018年计划

　　2017年，xx区地税局在阜阳市地税局和xx区委、区政府的正确领导下，按照“干好税务、带好队伍”的总要求，紧紧围绕“两手抓两提升”的工作部署，以开展“两学一做、讲看齐、讲重做、严转提促”等系列活动为主线，抓牢党建、抓实基础，积极围绕强管理、优服务工作目标，上下一心、奋发图强，成效显著，全面超额完成了年度各项工作任务。

　　一、认真落实两手抓两提升要求，2017年工作取得新成绩

　　（一）勇于创新转机制，党的建设实现新跃升

　　1.加强思想建设，牢固树立理想信念。一是以思想理论建设为根本。区局中心学习组始终坚持每月集中召开一次理论学习会议，充分发挥党组织的政治核心作用和示范作用，积极适应新形势发展需要。二是以党性教育为核心。筹划建设区局党建室，增强党员的认同感和归属感，推动各项工作取得了新进展、新突破、新成效。三是以道德建设为基础。注重讲党性、重品行、做表率，引导广大税干遵守社会公德、职业道德、家庭美德，以实际行动彰显党员的人格魅力。

　　2.加强组织建设，提升强基固本能力。一是压实党建工作责任。明确全面从严治党责任，形成党组书记负总责、分管领导分工负责、机关党委组织协调、支部书记主要负责和党务干部专职负责的党建工作新格局。二是巩固党组自身建设。推行党建工作述职报告制，加大谈心谈话和调研力度，努力做到科学决策、民主决策。2017年以来，区局组织中心组学习10次，系统内开展专题座谈8次，切实加强了党员干部思想政治教育。三是发挥机关党委作用。编制《xx区地税局基层党组织工作规范》和《xx区地税局党建工作制度》，推进基层党组织规范化建设。四是抓好分局班子建设。开展争创五好班子活动，想方设法提高基层分局班子建设水平，打造金字塔式坚强战斗堡垒。五是加强基层支部建设。积极开展示范党支部和党员示范岗争创活动，充分发挥党员干部模范带头作用。

　　3.加强教育培训，激发党建工作活力。一是建立层级化的活动落实机制。形成条块结合、齐抓共管、运行高效的重要活动开展机制。二是顺畅网格化的联动运转机制。建立区局党组、机关党委和基层党支部“上抓机关作表率、下抓典型点带面”的联动机制，保证系列活动不走过场，取得实效。三是严格同步化的监督考评机制。建立政治活动与税收工作“同步安排同考评、齐抓共管出成效”的考评机制，对考核和督导中发现的问题，责令限期整改。

　　4.加强基础建设，提升党建工作保障。一是规范工作流程，制定基层党组织工作规范，使党建工作有规可依；二是建立了xx区第一家专门的党务管理平台，促进了党内的民主发展、监督到位、落实有力，提高了党建工作的执行力。

　　（二）凝心聚力抓收入，服务发展做出新贡献

　　1.科学调度，税费收入平稳。区局紧紧围绕组织收入工作中心，严格执行上级收入调度安排，及时汇报收入进度，注重加强分析预测水平，不断提高收入质量。

　　2.突出实际，税收政策有效落地。细化完善税种管理，以扣缴义务人为抓手，完善12万元及两处以上所得个人所得来源地及扣缴的管理，构建自然人税收管理体系；加强事中事后监管，对涉税政策落实情况进行督查，确保政策落地生根的同时形成长效机制，切实提高税收水平。

　　（三）深化改革强管理，税收征管取得新成效

　　1.优化征管体制，在推进改革上下功夫。区局充分借鉴现代管理理念，着力打破“一亩三分地”的落后思维模式，积极构建税收共治格局，形成协税护税、综合治税的强大合力。

　　2.依托金三系统，在信息管税上谋新篇。一是持续推进金税三期上线运维工作，定期收集整理存在问题并上报市局，确保业务正常开展。二是利用省局桌面防护系统，做到每月进行一次全局计算机设备安全检查，全局桌面防护系统和杀毒软件安装率100%。三是持续推进征管电子档案管理工作，切实保证系统良好运行，截至目前区局已完成9万余份资料的扫描归档工作。

　　3.加强风险防控，在管理升级上用全力。一是认真开展风险筛选和应对工作，截至2017年11月底，共完成风险应对   户，入库税款 万元，滞纳金 万元，罚款 万元。二是严格注销户和非正常户管理。制订出台《xx区地税局关于加强纳税人注销管理工作的通知》和《xx区地税局关于加强非正常户管理的通知》，建立注销户税收管理事项风险模型，实时推送风险任务。

　　4.坚持团队协作，在任务攻坚上求突破。一是组建了风险应对团队、金三运维团队、纳税评估团队、创新思维团队，集中力量成功开展了xx智能办税厅建设等工作。二是深入推进国地税合作。打造“xx区国地税联合办税服务厅”，实现在一个窗口内为纳税人办理国地税双方各项业务；签订代扣税款协议，纳税人仅需要到国地税任何一家，都可以领取加盖国地税双方印章的扣款协议书；联合开展业务培训，确保一线职工全面掌握两家税收政策、熟练操作两个应用系统、共同执行一个办税标准，不断提高窗口工作人员服务能力和水平。

　　（四）智能办税敢为先，纳税服务秀出新作为

　　1.“一窗式”服务，跑出改革加速度。区局推行全功能“一窗式”服务，形成“一窗受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的办税新模式，有效提高了办事效率。

　　2.依托信息共享，数据跑腿提质效。建成系统内首个县级24小时自助办税终端，率先开通“微信叫号”办税服务系统，积极升级改造网上纳税服务平台，充分利用现代信息技术和新兴媒介，为纳税人提供政策解读、纳税咨询、纳税申报提醒，切实提高办税效率。购置安装智能导税机器人“颍税宝”，不断深化电子税务局系统应用，大力打造智能办税优良品牌。

　　3.税收优惠软着陆，充分释放税收红利。一是创新媒体宣传形式。建立“xx国地税联合服务平台”微信公众号，方便纳税人随时随地了解涉税新政。二是举办纳税人培训会。举办国务院六项减税政策、“大众创业万众创新”税收优惠政策等各类培训会共 场，培训纳税人  人次，切实为提升纳税服务宣传辅导面。

　　（五）依法治税促规范，法治水平实现新提升

　　1.加强制度建设。印发《xx区地税局行政审批事项公开目录》、《xx区地税局行政审批事项清单》，严格执行行政审批限时办结制、首问责任制和责任追究制。

　　2.规范执法行为。强化日常监督，开展退税管理、注销清税管理执法督察；组织宪法及其他各类法制知识培训，全面提升区局税干依法行政能力。

　　3.强化行政监督。完善监管机制，设置举报信箱，公开电子邮箱和举报电话，设立局长接待日，建立了工作台账，切实强化行政监督机制。

　　（六）严管善待提素质，干部队伍迸发新活力

　　1.练兵比武强本领。持续开展岗位练兵比武活动，提升整体业务水平；改进日常培训学习方式，在全局推广理论和业务学习轮流授课制度；加强在线学习管理，定期对学习情况进行抽查，保证学习效果。

　　2.绩效引领提效能。根据绩效考评指标，按照时间节点，制定年度绩效“任务书”；认真落实梳理提醒、绩效辅导、情况反馈、监督问责、资料归集等制度，实现绩效管理的全过程动态监控。

　　3.文化建设优形象。一是大力打造xx地税文化品牌，以“敬业、创新、阳光、清廉”的xx地税精神，引领税干讲担当、讲奉献。二是定期开展职工文体活动，引导干部职工保持自尊自信、理性平和、与人为善的良好心态。三是积极开展巾帼建功、学雷锋岗位标兵等争创活动，着力培养系统各类先进典型。

　　4.精准扶贫促和谐。一是提高认识。多次召开专题会议，增派税干驻点工作，以高度的政治自觉、强烈的担当精神、饱满的精神状态，投身脱贫攻坚战。二是发挥优势。结合实际情况宣传落实各项税收优惠政策，做好政策解读、统计分析和成效宣传等工作，充分发挥职能优势，拓展政策空间，扩大扶贫成效。

　　（七）突出责任促落实，党风作风呈现新气象

　　1.强化责任抓落实。一是抓“主体责任”落实。召开党组专题学习会，细化将“两个责任”内容，签订主体责任和廉洁从政承诺书。二是抓“监督责任”落实。认真落实“三转”任务，加强对分管单位党风廉政建设工作的领导、教育和督查。

　　2.严明纪律抓作风。一是坚持抓早抓小，在元旦、春节等重要时间节点，印发专门通知，严明节日纪律；二是开展专项整治工作，制定“严转提促”专项整治方案，确保专项整治工作取得实效；三是加大明查暗访力度，坚持定期或不定期明查暗访制度，及时通报暗访检查情况，对发现的问题，及时加以整改。

　　3.坚定信念抓教育。一是加强政治教育。坚持党组中心组学习制度，做到每次学习必有党风廉政建设内容；二是加强纪律教育。组织开展《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》和《问责条例》学习贯彻活动，教育、督促各支部和党员干部增强党章党规党纪意识。三是深入开展反腐倡廉形势教育。坚持把廉政教育列入党员干部教育培训计划，在各类培训班上开设专题廉政课。

　　（八）完善制度重督导，行政管理得到新加强

　　1.规范政务管理。严格执行财务预算、政府采购、公务接待、公车管理等制度，积极推进节约型机关建设，严格控制能耗消耗。

　　2.强化安全管理。定期开展安全检查和治理活动，深入排重点场所的安全隐患，严格执行重大紧急情况报告制度，切实强化安全管理。

　　3.强化舆情应对。有针对性的加强自身建设，将舆情防范和税收工作紧密结合起来，对可能引发舆情的事项做到周密部署，严防密控。

　　二、紧紧围绕收好税带好队目标，2018工作更上新台阶

　　（一）高举旗帜，全力贯彻落实十九大精神。区局党组高度重视，下大力气，把学习宣传贯彻落实十九大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务抓紧抓好，精心组织，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，确保十九大精神内融于心，外化于行。

　　（二）再接再厉，齐力提升党建水平。紧紧围绕局中心工作任务，建立组织完备、目标明确、责任清晰、制度完善、保障有效、创建丰富的党建工作体系。

　　（三）实事求是，努力提高收入质量。坚持组织收入原则不动摇，严肃收入工作纪律，强化税源管控，优化税收预测模型，形成科学合理的收入调控机制，切实提高税费收入质量。

　　（四）遵纪守规，竭力降低执法风险。主动开展税收执法综合督查，加强内审监督管理和日常督办，认真落实经济责任审计和一案三查；积极配合上级巡视巡察工作，及时制定整改措施，与日常工作相结合形成长效机制，防止税收风险事件发生。

　　（五）与时俱进，着力加强管理能力。深化征管改革，细化基础管理，加强对征管数据过程监控，提高征管数据质量；探索风险防控体制建设，加强税种管理，做好企业所得税、个人所得税和土地增值税的征收工作。

　　（六）开拓进取，聚力开发创新项目。依托“互联网+”，加强信息化建设，开发创新项目，积极借力开发应用数字办公系统，继续推进智能办税建设，提高工作质效。

　　（七）积极探索，致力提高服务效能。持续推进“便民办税春风行动”，积极落实各项税收优惠政策，结合服务五大发展行动计划，抓好政策解读辅导，加强跟踪分析问效，确保政策落地见效。

　　（八）以人为本，勉力促进队伍建设。抓好干部教育培训，围绕大局、紧扣需求，实施分类分级培训，着力提升干部教育培训整体水平；持续推进绩效管理工作，强化结果运用，切实发挥绩效管理“指挥棒”“推进器”作用。

　　（九）严实结合，极力防控廉政风险。紧紧围绕监督、执纪、问责，切实落实党组主体责任和纪检监察部门监督责任，认真履行“一岗双责”；进一步加强作风效能建设，加大明察暗访力度，抓好专题教育和警示教育，营造风清气正的工作氛围。

　　（十）砥砺前行，合力塑造地税形象。依托微信公众号、微博、QQ等平台，广泛宣传xx地税精神，借助文化建设和文明创建活动，塑造xx地税优良形象，实现队伍一流、业务一流、服务一流、作风一流、形象一流的目标。

　　2018年，xx区地税局将按照省局、市局确立的新目标新要求，以党的十九大精神为指导，不忘初心、牢记使命，用饱满的精神状态、一流的工作业绩，实现收好税带好队目标，为推动地税事业发展、建设美好xx作出新贡献！