驻村第一书记2018年度述职报告

　　受组织的重托、党员的信任、群众的期盼，笔者担任了xx区xx村党组织“第一书记”。这既是荣誉，更是责任；既是信任，更是考验。回顾近两年来的工作，我有深刻的体会：如果没有领导和组织的关心与关怀，没有党员和干部的帮助与配合，特别是没有群众的信任与支持，那将是举步维艰，休想有所作为。更让我深悟：为什么群众路线是我们党的根本工作路线，是革命和建设乃至改革开放取胜的重大法宝。

　　两年来，在镇党委政府的正确领导下，在区林业局的关心、帮助下，在全村党员群众的充分信任、积极支持、主动参与下，与村党支部颜俊书记一道团结带领村“两委”干部，围绕“扶贫攻坚抓党建，抓好党建促脱贫”的工作思路，认真践行“三严三实”，以贫困户脱贫为己任，以扶真贫、真脱贫为抓手，扎实开展精准脱贫工作，并取得了可喜的成绩。现将两年来的履职情况报告如下：

　　一、强党建,夯基础

　　习总书记指出，做好扶贫开发工作，基层是基础。要把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来，抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设。扶贫攻坚要靠基层组织落实,靠基层党员干部带领群众苦干实干,基层党组织是带领群众脱贫致富的战斗堡垒,广大党员干部是帮助群众脱贫致富的带头人。因此，加强基层组织建设，提高村党支部的战斗力和广大党员脱贫致富本领是我们精准扶贫的首要任务。

　　一是坚持三会一课制度，加强党员干部理论教育、廉政教育，不断强化党员的忧党、为党意识。通过开办“农民夜校”，坚持把党在农村的相关政策法律法规知识和农村实用技术作为培训学习重点。先后学习了《土地承包法》、《土地法》《四川省扶贫开发条例》，《四川省农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》等农村法律法规以及与当前脱贫攻坚相关的政策，在坚守法律法规底线的同时，在精准脱贫工作中将这些政策用足用活。

　　二是扎实开展“两学一做”学习教育活动。根据镇党委的统一安排和部署，精心组织“两学一做”活动的有序有效开展，增强了党员的党性，提高了党员的修养，树立了党员的“四种意识”，激发党员的创先争优积极性。

　　三是认真开展“党员活动日”活动。带领部分党员和致富带头人先后到百节镇的肖家坡乌梅基地，平昌县的青凤乡、九岭乡实地考察学习青花椒产业发展和精准脱贫工作，带领党员到张爱萍故居开展感恩奋进教育，不断丰富活动的内容，创新活动的形式和载体，增强了党组织的凝聚力和战斗力。

　　四是积极发展新党员，为支部注入新鲜血液。按照“双向”培养的要求，把致富能手培养成为党员，培养1名外出返乡创业成功人士冯兴秋加入党组织。

　　五是精心组织实施党员精准扶贫示范工程。颜俊、颜邦光同志具体负责土地流转集中连片种植了5000余亩银杏基地建设，并完善园区的路网、水网、渠网，建成了一个标准党员精准党员精准扶贫示范园。

　　二、强管理，善治理。

　　一是加强制度建设，建立和完善村党支部、村民委员会学习制度、建立干部轮流值班制度，建立村容村貌管理制度、村务监督制度，形成用制度管人、管事的良好局面，使村务管理、议事决策、工程建设各项工作有章可循、有规可依，减少或消除同志间的误会，增进干部间的信任、增强干部间的团结，让干部把心思和精力用在谋事、干事上。

　　二是坚持村“两委”科学民主决策制度。凡涉及村内重大事项和重要工程项目，例如我村的银杏产业示范园区内的路网、渠网建设，村活动阵地建设，12社河堤整治等工程以及今年贫困户的退出，村集体间的利益联结等重大事项，都是按照“四议两公开”程序，通过村民代表大会评议表决。

　　三是积极推进村民自治，完善民主管理和监督约束机制。不断改进村党支部的领导方式，充分发挥好其领导核心和政治引领作用，支持村委员会积极开展工作，指导通过村民自治方式管理其日常事务，完善民主评议和村务听证等制度，不断提高村务治理能力和水平。对涉及群众切身利益的决策事项，村委会可先通过村民议事会进行讨论，广泛征求群众意见，必要时进行听证，在村监委会监督下，公开决策过程和办事结果，并对“两委”班子履职情况定期开展测评。

　　四是建设法治大道和法治文化室，深入开展法治宣传教育，不断增强村民的知法、用法、守法意识，形成自觉守法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。重视发挥村规民约的作用，充分调动群众的参与积极性，结合xx村的实际，重新制定合理合法、务实管用的村规民约，解决了原有村规民约操作性和执行力不强的问题。发挥乡贤的示范引领作用，强化道德的内在约束力；深入挖掘xx村的天鹰寨历史文化内涵，推动形成群众对村域文化的价值认同，全面陶冶民风、改善村风，营造守法向善、互助和谐的社会氛围。

　　五是以“四好”创建为目标，抓好环境整治和群众的养成教育。组织村社干部为家庭环境卫生较差的贫困户帮助整治环境，打扫卫生，改善居住环境，教育引导贫困户养成讲卫生爱护环境的好习惯，为自己营造干净整洁的生活环境，让贫困户在精神面貌上有所改变。同时加强群众的日常行为习惯教育，严格落实环境卫生包干责任制，形成连户保洁制度，村容村貌干净整洁，有村级卫生保洁员，垃圾处理规范，乱搭乱建、乱堆乱放现象得到有效治理。

　　三、强履职,惠民生

　　一是科学制定扶贫规划、因户施策制定帮扶措施。工作没有目标，就会迷失方向，感到茫然，不知所措；目标不切实际，好高骛远，就会成为海市蜃楼，甚至劳民伤财。因此制定切实可行的贫困村帮扶规划，根据户情因户施策制定帮扶措施是做好精准扶贫工作的前提。为让帮扶规划符合xx村的实际，具有可操作性，我和驻村工作组、村支两委同志3次深入村社户与党员干部和普通群众进行交流、谈心，倾听民声、了解民意、掌握村情。在深入调研，全方位了解情况的基础上，按照“五议”的办法（即村民建议、村党支部提议、村两委商议、党员大会审议、村民代表大会决议）制定了该村三年发展规划，并分年度制定了帮扶计划，得到党员干部群众的完全赞同。

　　二是为制定出贫困户满意的帮扶措施，进社入户，与贫困户户见面，了解每户的家庭现状、贫困原因及需求和想法，然后将贫困户按因病、因灾、因无劳动能力、因子女上学等负担过重等4种致贫原因进行梳理归类，在此基础上将各户分成自身无能力，只能给予救助和自身有能力，通过帮扶能增收致富两类。根据4种原因两类家庭的实际和需求因户施策，制定帮扶措施、建立帮扶台账，并组织开展结对认亲活动，贫困户感到非常满意。

　　三是强化基础设施建设，增强发展后劲。两年来，全村新建并硬化通组公路和产业路9.8公里，拓宽村道公路5.2公里，使全村的交通更便捷，更通畅。整合产业扶贫周转金对银杏产业示范园区内的路网、渠网进行了规划和实施，硬化生产道8000米，土地整治430余亩。

　　四是民生工程和社会事业有新进展。完成10户贫困户的易地扶贫搬迁任务。启动实施了村级活动阵地、村卫生室、文化室建设，装饰工程全面竣工。

　　五是结对帮扶工作成效明显。两年来，通过干部的结对帮扶和贫困户的自身努力以及国家扶贫政策的实施，按照“两不愁、三保障、四个好”的标准，两年来共有30户81人如期脱贫。

　　六是为民服务让群众满意。两年来，同支部村委干部一道共化解矛盾纠纷6件，同时与颜书记一道到xx7组帮助解决山林流转款分配问题。还帮助16社的李中坤申请大病医疗问题。

　　四、强自律,守底线

　　在生活中，我克勤克俭，加强自身作风建设，按照党员的标准，严格对照自己，要求自己，坚持用制度管人管事，不该去的地方坚决不去，不该拿的坚决不拿，严格执行党员领导干部廉洁自律准则，做好自重、自警、自省、自励，树立起正确的人生观、世界观和价值观，体现“公生正，廉生威”，正人先正己的思想，在任何时候，任何情况下都能用党性原则和道德规范来约束自己的行为，过好权力关、金钱关、人情关，经得住诱惑、耐得住寂寞、守得住底线。

　　总之，在我任职的这两年中，在镇领导和全村党员干部群众的大力支持帮助下，我的工作取得了一定成效。这些成绩的取得，是镇党委政府正确领导的结果，也是全体村干部、党员群众、帮扶单位和结对帮扶干部积极参与配合的结果。但这些成绩与党和人民群众的要求和期盼相比、与脱贫攻坚的形势和任务相比，还有很大的差距。在今后的工作中，我将进一步团结全村人民，牢固树立为人民服务的观念，坚持党性原则，增强致富本领，起到带动作用，树好自身形象，进一步增强组织观念，遵守党的章程和党纪党规，事事处处严格要求自己，努力工作，为实现xx村2018年贫困户全部脱贫，作出我更大的努力。