2019年上半年街道办工作总结及下半年计划
一、上半年工作总结
今年以来,在区委区政府的正确领导下,**街道认真贯彻落实区“城市建设年”有关部署要求,主动作为,真抓实干,推动各项工作取得了阶段性成效,为圆满完成年度工作任务打下了坚实基础。
(一)经济发展呈现新活力。主要经济指标持续向好。1-6月,辖区固定资产投资额117.35亿元,同比增长44.7%,占全区37.3%,完成进度和增长率均居全区第一。社会消费品零售总额27.59亿元,同比增长8.6%。规模以上服务业实现营业收入33亿元,同比增长18.6%。进口总额约8000万美元,同比增长16.2%;出口总额9.87亿美元,同比增长6.8%。现代商贸业加快发展。中航九方、星河COCOCITY、8号仓奥特莱斯等大型商业综合体运营状况良好,鹏润达服贸广场已开业,玖龙荟商业广场招商进展顺利,AT-Mall商业综合体计划10月份开业,辖区商贸业消费、投资呈良性发展态势。新兴产业发展壮大。智慧谷创新园发展势头良好,入驻科技型企业20家,成为第十四届文博会专项活动点。展滔电子商务产业园、1970文化创意产业园等园区逐步发展壮大。华南物流跨境电商展示交易中心正在开业筹备。**电子等一批优质企业落户,发展后劲不断增强。集体经济加快转型。发挥“四个平台”监管作用,集体资产交易流程更加规范。通过平台完成交易项目8宗,实现物业租赁溢价率44.2%。支持集体经济多元化发展,上塘股份公司拟引进的希尔顿欢朋酒店已推送区公共资源交易中心进行招租谈判。企业服务扎实有效。深入实施“一企一策”,认真落实协调例会制度,召开重点企业座谈会10次,走访企业230家次,解决企业周边环境提升等困难问题21宗。加强对有外迁倾向的重点工业企业跟踪沟通,引导其将总部、研发、营销等高端环节留在**,扭转了工业指标下降趋势。
(二)城市建设呈现新气象。重点片区建设全面提速。北站商务中心区完成投资143亿元,继续领跑全市17个重点片区。总体量超过100万平方米的汇隆中心、汇德大厦、红山6979商业中心等地标项目建设加快推进。汇隆中心一期、红山6979商业中心一期等项目已竣工。基础设施建设步伐加快。完成深远南路、白松一路等3条道路建设,临龙路等15条道路规划建设加快推进,调整优化公交线路11条,辖区道路微循环进一步改善,居民出行更加便捷顺畅。**区实验学校人行天桥已启用。**停车场已完成方案设计,民乐公共停车场在开展实地勘察。发展空间强力拓展。完成土地整备入库任务3万平方米,完成全年任务60%。完成建设路、洁玉街等6条道路征地拆迁工作。城市更新势头良好,岳盟工业区、宝山工业区取得专项规划,沙吓工业区纳入更新计划,简上老屋村等7个项目正在建设中。保持查违高压态势,拆除临时建筑190处、永久建筑69处,成功拆除万众驴庄等一批历史遗留违法建筑。完成减存量任务51.17万平方米,完成率90.8%,完成量、完成率均居全区各街道首位。治水提质成效明显。街道、社区级河长巡河工作常态化开展,辖区5条河道实现常态化清淤管养,辖区群众对河道满意度超过95%。顺利通过中央环保黑臭水体整治专项督查,主要考核指标全面达标。油松河黑臭水体整治成效明显,成为“一河两岸”美丽风景线。上芬水综合整治工程基本完工,牛咀水、塘水围河综合整治工程已开工建设。新建雨污管网约15公里。
(三)市容环境呈现新面貌。“双提升”成果持续巩固。着眼建立城市管理长效机制,坚持常态化加专项化狠抓城市管理,先后开展卫生死角清理、小广告整治等6个专项行动。清理乱摆卖等城市乱象约1.6万宗,立案处罚282宗,罚款约36.8万元,辖区各类城市乱象持续减少。在**年上半年全市环境卫生指数测评中,街道排名全市第3名、**区第1名。市容品质显著改观。北站中心公园、玉龙公园已开工,大脑壳山公园完成立项,白石龙音乐公园正在进行收尾工作,逸秀公园综合提升工程已完工,**社区公园已开园,辖区绿量明显提升。深入实施亮灯工程,完成北站周边灯光景观工程,城区夜景更加迷人。大力推进花城建设,民福路花道打造工程预计8月底开工。**大道特色商业街改造工程完成约50%。13座公厕和10座转运站改造工程正在进行概算报审。城中村治理扎实推进。实施“一村一策”,因地制宜打造特色和亮点。沙元埔、松仔园村整治工程已完工,村容村貌实现大变样。民乐村整治工程完成75%,华侨新村、横岭三区正在进行施工招标,西头新村等13个城中村正在进行施工图编制等前期工作。明后两年27个计划整治城中村设计招标工作已启动。环境质量明显提升。加大扬尘整治力度,查处泥头车带泥上路等违法行为58宗,罚款25.2万元。建立建筑工地常态化巡查机制,约谈工地负责人74次,督促工地整改66家,在建工地全部实现“7个100%”。辖区PM2.5浓度明显下降,空气质量排名全区各街道首位。
(四)基层治理呈现新突破。探索创新基层治理。按照“政府引导扶持,多方共建共管,典型示范带路,分批逐步推进”的思路,创新基层治理,形成创业花园、丰润花园等治理模式样本。大力开展全市“共建共治共享”基层治理格局示范街道创建工作,探索构建“1+3+N+X”社区共建治理模式,逐步在街道全面推开。出台《**街道物业管理考核方案》,强化对物业公司监管,引导扶持物业公司走规范化、专业化道路。大力推进社会建设。积极推进社区居委会标准化建设,制定居委会协助事项清单,建立协助事项准入管理制度。加大社会组织培育力度,6家社会组织获评4A级社会组织,社会组织培育实践基地建设加快推进。深入推进社会融合新模式,积极打造“社区人俱乐部”等社会建设品牌,开展“幸福家庭防护伞”等活动30场。加强社区网格化管理。完善网格员管理、培训等制度规定,网格员业务素养进一步提升。突出抓好 “四实”信息采集工作,共采集实有人口信息35万人,核实注销人口信息31.3万人,上报隐患事件信息2.8万条。出租屋纳管率达99.7%,实有事件分拨率达100%。
(五)平安建设呈现新发展。扎实抓好矛盾化解。对矛盾纠纷坚持早发现、早介入、早处置,共受理矛盾纠纷1840宗,化解1831宗,化解率99.5%。及时化解长城里程家园产权问题、深外学区划分等重大隐患30宗,化解白石龙花场等历史遗留重大纠纷2宗。圆满完成全国“两会”及重大节日期间维稳安保工作。持续加强社会治安。大力开展扫黑除恶专项斗争行动,对违法犯罪行为保持高压打击态势,辖区治安、刑事警情同比下降35%、32%。积极开展平安创建行动,开展各类宣传活动52场。常态化开展涉众型金融风险排查整治行动,取得良好效果。南景新村等小区综合治理标准体系建设、水榭春天等安全文明小区创建工作扎实推进。积极开展禁毒、严重精神障碍患者肇事防范等工作,辖区社会秩序持续好转。大力推进民主法治建设。积极支持人大代表、政协委员履职,督办重大民生事项23件,推动60件建议案、提案落实,建成市首批“政协委员之家”。深入营造普法氛围,组织开展法治宣教活动26场,惠及群众12万余人次。引导居民群众知法用法守法,免费提供法律咨询800人次,办理法律援助案件21宗。
(六)安全管理呈现新提升。安全责任更加夯实。严格落实安全生产职责规定,排查各类场所4.9万家次,督促整改隐患3.8万处。用好从严执法抓手,查封和“三停”321处,罚款432万元,拘留400人。加大挂牌督办力度,完成大型商超、工业园区约1000处隐患整改销号。落实双重预防机制,销号389处风险点危险源。加大宣传力度,发放安全宣传资料等45万余份,开展企业安全培训272场,培训3万余人。消防基础逐步巩固。积极推进安全技防工作,累计安装15.7万户燃气泄漏报警仪,890个电动车智能充电桩,1210套电气火灾动态监控系统,出租屋楼面应急通道智能门锁系统已试点推广,12条简易喷淋消防示范街建设预计9月底完成。组织专职消防分队、工业园区和城中村义务消防队伍约180次“五练式”拉练,“动中备勤”能力不断提升。交通整治持续发力。持续开展交通大整治行动,查处各类交通违法行为3.7万宗,查扣摩托车、电动车约2300台。整合机关、社区工作人员、义工等力量,在辖区重点路口常态化开展交通文明劝导服务,劝导不文明行为2.1万余宗。圆满完成深圳北站春运保障工作。“三防”及应急管理扎实推进。及时完善“三防”应急预案,补充、更新“三防”物资,妥善应对6次暴雨、3个台风侵袭。完成19个危险挡墙边坡治理工程,民乐公园挡墙等15个治理工程正在推进中。积极开展应急实战盲演,应急管理能力不断加强,妥善处置各类突发事件72宗。食药监管更加有力。稳步推进国家食品安全示范城市创建工作,整改各类问题约6200宗,完成“一街道一快检车一快检室”建设。做好公共卫生安全工作,巡查医疗机构、药店349家,查处非法行医点5处,罚款17.9万元。
(七)民生福祉呈现新改善。民生实事强力推进。21个民生实事项目按计划推进。大力实施民生微实事,对383个项目进行评审,解决民生问题150个。公建配套项目建设加快推进,华南实验学校、深圳外国语学校**分校今年9月可投入使用。简上体育综合体施工推进顺利。市第二儿童医院第三季度可开工,市新华医院预计年底开工,市美术馆新馆和市图书馆调剂书库前期工作加快推进。社会保障扎实有力。救助各类对象351人,发放慰问金和补助363万元。丰润社区养老服务站和北站社区老年人日间照料中心运营良好,新牛等4个社区老年人助餐试点项目受到广泛好评。举办公益性招聘会18场,达成招聘意向约1800人。扎实推进“榕树家园”和谐园区质量提升,举办“春暖**”关爱劳务工系列活动27场。政务服务高效便民。积极推动“一窗式”政务服务改革,131项业务进驻街道行政服务大厅,54项业务进驻社区服务大厅,共受理办结各类事项约3.1万件,服务效率显著提升。24小时自助便民服务区开放办理事项28项,受到居民好评。城市文明显著提升。持续开展公共文明指数测评及文明交通提升、公共场所文明提升行动,市民文明素养进一步提升。积极开展志愿服务,义工“红马甲”常年活跃在大街小巷,成为一道靓丽风景线。举办社区文化活动148场,组织参加各类文体赛事,获市级金奖6名、铜奖6名。**传统文化体验中心建成开馆,受到社会各界好评。社会各项事业蓬勃发展。大力开展计生宣教活动,组织各类活动45场,服务群众约6000人。组建企业工会4家,工会组织覆盖面进一步扩大,七星商业广场等楼宇工联会建设逐步加强。大力推进社区团建标准化建设,发展团员约300名。成立全市首家妇女代表工作室,成立社会组织妇委会4个。扶贫、征兵、双拥等工作稳步开展。
(八)从严治党呈现新格局。政治意识不断强化。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务抓紧抓实。每周党政联席会第一议题组织专题学习,班子成员带头领学。街道领导利用党代表进社区、驻点团队日等时机,深入社区开展学习宣传活动58次。加强对意识形态工作的领导和管理,认真抓好理论中心组学习,落实“三会一课”及领导干部讲党课等制度,党员干部“四个意识”不断增强。党建基础逐步夯实。优化基层组织架构,升格党总支3个,新设党支部19个。在全区各街道中率先成立机关党委。成立17个二级股份合作公司党支部,社区股份公司党组织实现全覆盖。“十佳百优”创建工作稳步推进,成立辖区第一家互联网企业党组织。北站党群服务中心、北站党建联盟运营进一步规范,成为全省党建“样板”,接待全国140多个城市组织系统参观学习。北站社区党委被市委表彰为“先进基层党组织”,为**区唯一受表彰的社区党委。白石龙“党建+红色文化”、**“党建+卓越品质生活”等特色党建阵地建设加快推进,辖区党建阵地逐步实现均衡化发展。干部队伍建设全面加强。完成机构编制优化调整,将行政事业机构由33个精简为22个,构建权责清晰、分工合理、运转高效的工作新体制。完成北站社区专职工作者过渡试点工作,建立能进能出、能上能下的岗位和薪酬动态管理机制。积极开展社区工作站领导班子后备干部推荐选拔工作,鼓励优秀干部在社区一线干事创业,形成有为有位的用人导向。党风廉政建设深入推进。支持纪检监察部门依法履职,加大执纪问责力度,排查线索19条,立案8宗8人,问责6人;积极践行“四种形态”,开展谈话提醒1556人次,列入第一形态10人,“不敢腐”的威慑力量基本形成。认真落实巡察整改工作,扎实开展作风纪律自查自纠活动,“不想腐”的思想堤坝越筑越牢。加强制度建设,进一步修订完善招投标、采购、财政等重点领域制度规定22项,从严落实管党治党责任,“不能腐”的制度笼子越编越密。
当前,**经济社会发展还存在不少需要高度关注的现象和问题。一是产业发展不平衡。受土地、运营成本增加及工业园区转型升级等因素影响,辖区第二产业外迁步伐加快,第三产业仍处于发展阶段,现代服务业集聚程度不高,转型升级压力较大。二是城市发展品质不高。城市二元结构比较突出,北站周边片区初现现代化城区气息,而城中村市政基础设施仍旧薄弱,脏、乱现象仍然存在,城市管理难度大。三是民生保障不充分。文教卫体等公建配套设施欠账多,基本公共服务与群众日益增长的需求矛盾依旧突出。四是基层治理难度大。流动人口多,社会管理压力大,矛盾纠纷化解力度有待加大,各类警情易发高发,各类不稳定因素、事件依旧较多。五是安全生产形势不容乐观。辖区虽然未发生较大以上安全事故,但建筑工地、火灾事故有所上升,废品收购站、“三小”场所数量仍不少,安全生产形势依然严峻。六是从严治党任务繁重。少数基层党组织凝聚力、战斗力不强,领导核心作用发挥不明显;有的同志大局意识不强,工作作风不实,干事创业的激情弱化,当标杆、出精品的动力不足。
二、当前工作中应重点把握的问题
习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时,提出了广东要在四个方面走在全国前列的重要论述。习近平总书记的重要讲话,对广东工作提出新要求,对深圳未来发展寄予厚望。深圳市委以特区担当,提出了“走在全国最前列”的工作标准,并提出了“七个率先”的工作方向。**区作为深圳年轻的行政区,提出了争当“走在最前列”的尖兵的目标。**地理区位优越、发展基础坚实、后发优势明显,作为市中心区向北延伸发展的第一站,是未来**区乃至全市经济发展重要增长极,必须在争当“走在最前列”的尖兵中展现**担当、贡献**力量。
(一)为争当“走在最前列”的尖兵贡献**力量,必须高举旗帜、坚定信念,在深化学习贯彻习近平总书记重要讲话精神上下功夫。习近平总书记的重要讲话精神是**践行习近平新时代中国特色社会主义思想的路线图,是**落实党的十九大精神的任务书。街道上下要把习近平总书记重要讲话精神作为工作总纲,统揽**各项事业发展。要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,与习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,与习近平总书记作出的“三个定位、两个率先”“四个坚持、三个支撑、两个走在全国前列”重要指示批示以及对深圳工作的重要指示批示精神一体学习领会,不断提高政治站位,增强“四个意识”。要把贯彻习近平总书记重要讲话精神和**实际结合起来,深入开展“大学习、深调研、真落实”工作,找准切入点和着力点,狠抓具体工作落实,推动习近平总书记重要讲话精神在辖区落地生根、结出丰硕成果。
(二)为争当“走在最前列”的尖兵贡献**力量,必须持续用力、久久为功,把当尖兵、立标杆各项工作任务高标准落到实处。当前,**处于全面跨越发展的重要关键期和多重机遇叠加的黄金发展期。在年初召开的街道党工委工作会议上,**提出了“努力打造现代化国际化创新型中轴新城示范街区,在率先建设社会主义现代化先行区尖兵的新征程中勇立标杆”的目标。这个目标和争当“走在最前列”的尖兵一脉相承。任务已经确定,关键在于将各项工作高标准落到实处。在城市建设上,要坚持高视野、高品位,充分借鉴先进城市经验做法,高起点规划、高标准建设、高效能管理,打造一批具有**特色的地标建筑。在经济发展上,要坚持高质量、高效益,大力推进产城融合发展,不断优化产业结构和营商环境,打造以总部经济、现代服务业、战略性新兴产业为支柱的现代产业体系。在社会治理上,要坚持高水平、高标准,加强探索创新,大力营造共建共治共享基层治理格局,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动,确保社会和谐有序、平安稳定。
(三)为争当“走在最前列”的尖兵贡献**力量,必须坚持党要管党、从严治党,把各级党组织和广大党员队伍锻造得更加坚强有力。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。争当尖兵、走在最前列,必须坚持和加强党的全面领导,要以永远在路上的韧劲和执着,推动全面从严治党向纵深发展。要把抓好党建作为最大政绩,严格落实管党治党政治责任,不断巩固党在各项事业中的领导核心地位。要全面落实新时代党的建设总要求,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,努力把各级党组织锻造得更加坚强有力。要以提升组织力为重点,以社区党组织为核心,推动城市基层党建全面进步、全面过硬。
(四)为争当“走在最前列”的尖兵贡献**力量,必须燃烧激情、改进作风,切实拿出新担当、新作为奋力开创**工作新局面。一个单位干部职工的思想观念、精神状态、工作作风,决定着这个单位的工作效率、工作水平和整体形象。要完成争当尖兵、走在最前列的目标,光停留在口头上不行,必须落实到具体行动上。特别是在征地拆迁、治水提质、查违等工作任务上,很多都是比较棘手的问题,需要**大力攻坚。重任在肩,要求**燃烧激情,改进作风。只有严守纪律、勇于担当,扎实苦干,各项工作才能取得更大的成绩。**要有“慢不得”“等不起”“坐不住”的紧迫感,主动作为、紧抓快办,切实形成“马上就办、真抓实干、办就办好、滴水穿石”的高效作风,为开创**工作新局面提供强大保障。
三、下半年工作计划
下半年,**经济社会发展面临系列新机遇:一是粤港澳大湾区规划即将出台,**区提出了推动做强做大港深莞发展中轴,推动都市核心区战略地位更加巩固的目标。强化深圳北站综合枢纽地位,高标准打造辐射带动周边区域的深圳北部中心,将为**跨越发展提供重大发展机遇。二是随着北站商务中心区建设加快推进,地铁集团城市枢纽综合体、红山6979等项目的虹吸效应凸显,将带动辖区产业转型升级,成为**经济发展的新引擎。三是广深港高铁将于9月23日正式开通,从深圳北站直通香港西九龙站仅23分钟车程,将加速推动人流、物流、资金流、信息流向**集聚,**区位优势更加明显,将迎来重要的历史机遇和广阔的发展舞台。四是**城市形象进一步改观,且随着“两馆”、“两院”、深圳外国语学校**分校等一批重大优质公配项目加快推进,将吸引一大批品牌商家、企业陆续进驻,为**经济带来新的发展活力。
面对新形势、新机遇,**要进一步坚定发展信心,要深入贯彻落实区委、区政府决策部署,以推进产业转型升级为主线,以提升城市品质为重点,以改善民生幸福水平为目标,以提高管理治理能力为抓手,凝心聚力,真抓实干,切实把争当“走在最前列”的尖兵各项目标任务落到实处,确保圆满完成全年各项工作任务。下半年,要重点实施“六大行动”:
(一)着眼质量+,大力实施产业转型升级行动。主要思路是大力发展商业、现代服务业及战略新兴产业,不断优化产业结构,努力提升经济发展质量效益。重点做好五方面工作:一是大力做强做优实体经济。继续实施领导班子成员挂点服务企业制度,深入走访龙头企业、高成长型企业,帮助解决实际困难。加强与有外迁意向重点企业的沟通,引导其将总部、研发设计、核心制造等高附加值环节留在**。实施产业园区提升工程,支持有实力的企业对零散低效的产业园区整合提升改造,带动园区转型升级。力争全年新增产业用房10万平米。二是主动融入北站商务中心区、梅观创新产业走廊建设。抢抓广深科技创新走廊机遇,加速释放梅观高速沿线土地资源,为新能源、新材料、新一代信息技术等产业发展提供充裕空间载体。依托深圳北站综合枢纽,主动对接香港外溢产业,重点布局总部经济、金融服务等业态。以二线关拆除为契机,对接坂雪岗科技城、西丽大学城,加快建设梅林关科技产业创新基地。同时,做好产业转型期的人才及服务能力等储备工作。三是积极培育战略新兴产业。充分发挥智慧谷创新园等产业园区优势,引进一批成长性强的科技型、创新型企业,最大限度集聚创新资源。大力发展物联网、第三方电子商务服务等产业。推动展滔电子商务产业园发展壮大。推动华南物流跨境电商展示交易中心开业。四是发展壮大现代服务业。继续抓好大型品牌商家的引进入驻,推动AT-Mall、玖龙荟商业广场项目开业,加快红山6979、龙光玖钻、星河cocogarden等商业综合体招商工作。大力发展科技服务业,扶持彩生活、银盛支付等企业做大做强。五是积极扶持集体经济发展。积极稳妥推进股份合作公司换届,将一批年富力强、有社会责任感和丰富管理经验的优秀人才吸纳入管理层。推动股份合作公司建立现代企业管理制度,提高市场竞争力。鼓励股份合作公司通过参股、合作等方式拓展业务范围,推动集体经济多元化发展。
(二)着眼功能+,大力实施城市建设攻坚行动。主要思路是对标国际先进城市,牢固树立精品意识,持续加强城市建设,努力打造功能完善的现代化城区,提升都市核心区的形象品质。重点做好五方面工作:一是积极配合重点片区开发建设。推动北站商务中心片区规划提升,加快推进汇隆中心、汇德大厦等项目建设,配合推动16街坊片区超级城市门户地标建筑、亚洲第一空中连廊系统及北站地下空间开发利用等规划建设,不断提升都市核心区的影响力和辐射力。二是全力推进基础设施建设。大力推进43项政府投资项目建设,确保按时完成“城市建设年”各项工作任务,推动道路、市政等基础设施进一步完善。加快推进地铁6号线建设、梅观高速市政化改造,进一步畅通对外通道。完成宁远路等4条道路建设。加快推进民乐、**公共停车场建设。协调推进一批立体停车场建设。三是大力拓展城市发展空间。加强土地整备和征地拆迁工作,完成5万平方米土地整备任务,加快推进人民路等5个征地拆迁项目。保持查违高压态势。进一步完善巡查、发现、管控、执法工作链条,坚决查处各类抢建行为,完成违建拆除、减存量等各项指标任务。四是加快城市更新步伐。积极推进华润更新项目计划申报,加快推进横岭老村等5个项目专项规划编制,大力实施**第三工业区等6个已动工项目建设,推动德爱工业区、岳盟工业区项目开工建设。五是加大治水提质攻坚力度。严格实施“河长制”,进一步完善巡河治河责任链条。完成上芬水黑臭水体治理。加快实施牛咀水、塘水围河综合整治工程,推动河道水质明显改善。大力推进雨污分流管网建设,完成华侨新村等114个小区正本清源改造工程。
(三)着眼生态+,大力实施环境品质提升行动。主要思路是深入推进“双提升”行动,以城中村治理为抓手补短板,以公园、景观节点提升为抓手出亮点,把**片区打造得更加干净漂亮。重点做好四方面工作:一是大力推进环境品质提升。全力推进城市景观美化、绿化、净化、亮化。美化方面,实施花城品质提升行动,建设民丰路等3个花漾街区,完成**大道特色商业街改造工程,打造梅林关、北站片区等重要节点精品景观。绿化方面,推进大脑壳山城市中央公园开工,加快推进北站中心公园、玉龙公园建设,积极推动逸秀公园、白石龙音乐公园建成开园,新建街心花园3个。完成北站绿廊三期建设,提升布龙路、福龙路等道路绿化档次。净化方面,持续推进双提升整治行动,深入开展“厕所革命”,改造提升公厕13座,改造提升垃圾转运站10个。亮化方面,实施灯光提升项目,以梅龙路、高铁、轨道4号线为轴,以深圳北站、梅林关口为节点,打造“远景灯光有辨识、近景灯光有档次”的城市灯光夜景。二是加快推进城中村治理。完成民乐等18个城中村综合治理工程,启动辖区所有待治理城中村前期工作,力争到2020年底完成全部城中村综合治理。结合万村模式、水围模式等城中村治理经验,选取有条件的城中村开展整村统租试点工作,着力打造一批整洁有序、文明和谐、特色鲜明的宜居新村。三是推动环境提升全民共治。深入推进城管进社区工作,持续开展常态化加专项化整治行动,加大执法力度,不断推进管理水平与治理能力“双提升”,使整洁有序成为**城市名片。坚持多管齐下抓好宣传教育,动员广大居民积极参与环境品质提升行动,营造全民共治的良好氛围。大力推广垃圾分类减量、垃圾不落地等活动,完成21个小区生活垃圾分类达标创建工作。四是扎实开展污染防治工作。认真做好中央环保督察“回头看”反馈意见整改工作,积极推进涉大气、水、土壤等污染源整治。加强红木山空气子站周边PM2.5治理,严厉查处北站周边等重点路段泥头车带泥上路等违法行为。严厉打击生活油烟排放,在创业花园等城中村加装油烟净化设备。加大涉水污染源整治力度,严厉惩处违法排污行为,杜绝新的排污口出现。
(四)着眼平安+,大力实施安全基础巩固行动。主要思路是不断夯实安全基础,强化矛盾纠纷排查化解,确保社会大局和谐稳定、城市长治久安。重点做好四方面工作:一是加强社会治安综合治理。深入推进“一中心两化”建设,完成社区级视联网会议系统建设安装。加快推进“雪亮工程”,持续加强治安防控工作,系统全面降压辖区警情,进一步健全治安防控机制。加大对重大群体性事件重点整治力度。强化反诈骗宣传,继续加大电信网络诈骗和涉众型金融风险排查打击力度。加强禁毒、防邪教等工作,积极推进社区戒毒基地建设,打造具有**特色的无邪教标杆示范点。二是深化推进基层治理创新。深化推广水榭春天等4个小区综合治理基本标准体系试点建设成果,力争覆盖50%的居住小区。推动街道工作重心下移,把资源、服务、管理下沉到社区、网格,形成上下贯通的治理体系。以创建“共建共治共享”示范街道为契机,创新和发展党建引领、“一核多元”的社会治理模式,组建社区共同治理联盟,建立社区议事升级版自治机制,推动基层治理机制更加健全。三是全力维护社会大局稳定。按照“控增量、减存量、防变量”的总体思路,加强矛盾纠纷的排查化解,特别是加大对重点部位、重点群体的维稳监测,加大物业、劳资等重点领域矛盾纠纷排查化解力度。实施社会稳定风险评估制度和领导包案制度,落实领导每月接访制,努力将矛盾化解在萌芽状态。四是扎实开展安全生产工作。以“安全生产基础夯实年”为抓手,以贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《生产经营单位安全生产主体责任规定》为重点,持续开展安全隐患排查整治。完成12个花园小区、2个股份合作公司所属物业范围小加工作坊安全管理规范化建设,提升25个工业园区规范化管理能力;完成15个城中村电气线路检测工作,督促隐患整改达到100%。加强消防安全隐患治理,全面推开“三小场所”简易喷淋系统安装工作,完成50个城中村及物业小区消防器材柜配置安装;大力推进出租屋每栋安装消防卷盘、每层配置灭火器材、每间套配置燃气泄漏报警器和简易烟感报警器工作;完成民新等6个社区消防专职分队进驻。加强交通安全隐患整治,持续深入开展“打非禁摩限电”、泥头车专项整治等行动,力争道路交通事故总数同比下降30%。五是积极推进民主法治建设。大力支持人大、政协开展工作,高标准打造人大联络站“样板站”和“政协委员之家”。加强统战工作,积极推进社会组织统战联谊基地建设,完成展滔科技大厦园区统战创建工作。持续推进法治建设“四级同创”工作,年内所有社区均达到省级法治创建标准。完成2个法治文化阵地建设工作。加大普法力度,形成崇德尚法的浓厚氛围。
(五)着眼幸福+,大力实施民生福祉改善行动。主要思路是坚持以群众最关心的利益问题为导向,持续加大民生投入,不断满足群众日益增长的美好生活需求。重点做好四方面工作:一是加快推进民生项目建设。持续加大民生投入,完成21件民生实事和一批民生微实事,加速提升教育、医疗、文化等公共服务资源的供给能力。建成深圳市外国语学校**校区、华南实验学校,完成丹堤实验学校扩建、书香小学改造提升工程,新增公办学位约6400个;新开办幼儿园3所、公办幼儿园2所,新增幼儿学位约1000个。配合加快推进市新华医院、市第二儿童医院等公建配套项目建设。二是稳步提升服务保障水平。加快推进“互联网+政务服务”改革,全面建成覆盖街道、社区的一体化网上政务服务平台。拓展网上办事服务范围,优化网上办理流程,不断提高办事效率。全面开展充分就业社区创建活动,确保12个社区全部达到市级标准。继续开展公益职业介绍行动,举办公益招聘会24场。继续做好残疾人等弱势群体关爱工作,大力推动养老、慈善、双拥等事业发展,使群众获得感、幸福感更加充实。三是深入推进文化创新发展。巩固扩展文明城市创建成果,加强社会主义核心价值观教育。继续开展公共文明指数测评工作,筹备成立文明先锋促进会。深入实施文体惠民工程,继续打造**新城市文学、风雨白石龙、社区歌手大赛等文化品牌,推动开展非遗“望天湖的传说”保护工作。加快推进文体设施建设,积极打造中航天逸综合性“文化+群团”服务阵地;推广龙悦居简阅书吧做法,在上塘片区增设一处简阅书吧,打造立体化、体验式的公共阅读文化平台;新改建社区体育场所29处,推动市美术馆新馆、市图书馆调剂书库建设前期工作,努力健全“十分钟文体服务圈”。四是大力发展社会各项事业。强化计划生育服务管理,发挥龙悦居家庭健康俱乐部作用,打造特色服务品牌。继续加大工会组建力度,完成民泰、白石龙工联会组建工作,发挥楼宇工联会作用,进一步扩大工会覆盖范围及影响力。大力加强团支部建设,完成展滔科技园等团支部组建工作,继续打造深圳北站特色义工服务品牌。保障妇女儿童合法权益,扎实开展市“反家暴示范点”建设,加快建设儿童友好型城区。五是着力夯实社区建设基础。扎实推进社区治理和服务创新,探索创新居委会自治新模式,打造社区、社会组织、社工“三社”联动的社区治理模式。加大社会组织培育力度,组建社会组织20家,完成金域华府社会组织培育实践基地建设。进一步规范民生微实事申请实施机制,简化实施程序,确保项目质量。
(六)着眼标准+,大力实施党建样板打造行动。主要思路是以推动全面从严治党向纵深发展为目标,以提升组织力为重点,以社区党组织为核心,推进**党建全面过硬、特色鲜明。主要抓好四方面工作:一是狠抓思想政治建设。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,不断强化各级党组织的政治担当,始终在思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实“三会一课”等组织生活制度,保证党内政治生活的常态化。二是擦亮基层党建名片。深入推进社区党建标准化建设,9月底前完成民强等4个社区党建标准化达标验收,确保辖区所有社区全部达标。加强城市基层党建工作,进一步总结北站党建联盟模式经验,在街道其它社区中复制推广。加强商务楼宇、产业园区、商圈市场等新兴领域党建工作攻坚,促进党建与企业发展深度融合。积极推进“1+12+N”党建阵地体系建设,完成**“党建+卓越品质生活”、白石龙“党建+红色文化”等特色党群服务中心建设。完善展滔电子商务产业园“党引领创新创业”主题党群服务中心建设,开展“七彩青春”系列活动,引领带动党员、员工创新创业。三是加强干部队伍建设。坚持公平公正的选人用人导向,真正把政治坚定、专业过硬、甘于奉献、勇于担当、善作善成的“孺子牛”式的好干部用起来。强化干部培养锻炼,注重在治水提质、土地整备、查违等急难险重岗位锻造攻坚型干部,提升干部队伍素质。认真落实进一步激励广大干部新时代新担当新作为的有关意见,建立崇尚实干的正向激励体系。四是扎实推进党风廉政建设。深入落实中央“八项规定”精神,坚决防止“四风”问题反弹回潮。以高度的政治责任感,抓好中央巡视反馈问题整改工作。用好监督执纪“四种形态”,加大“为官不为”、乱作为等现象问责力度,加强对征地拆迁、工程建设等重点领域和敏感部门、岗位的线索排查,使谈话提醒、问责追责、执纪审查等成为常态,营造勤政廉政、风清气正的良好氛围。
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