秘书科主要职责是以文辅政,具体讲:一是负责起草《政府工作报告》等县政府综合性文字材料;二是负责县政府主要领导的讲话、汇报、理论文章的起草、修改、整理工作;三是负责县政府办公室文件和函电的起草、审核、修改与送签工作;四是掌握全县经济建设和社会发展的全面情况,承担有关调研任务,为领导提供决策依据;五是负责指导各乡镇、县政府各部门的公文处理及文秘工作的培训工作;六是负责收集整理上级领导讲话、外地典型经验材料;七是负责与各乡镇、县政府各部门文秘工作人员的联络;八是负责与市政府、县委秘书科的沟通联系;负责与人大办公室、政协办公室文字材料的沟通;九是完成领导交办的其他工作。
一、上半年工作回顾。
新一届县委、县政府高瞻远瞩,相继推出了一系列加快县域经济发展的新举措,狠抓民营经济,加快项目建设,着力招商引资,尝试城市经营,持续优化环境。可以说,思路新,步子快,力度大。办公室紧紧围绕县委、县政府的中心工作,全力以赴搞好配合,齐心协力抓好服务。作为办公室的一个科室,我们有责任、有义务围绕县委、县政府的工作重点,尽职尽责地搞好服务。1-6月份,秘书科共起草重要讲话文稿多篇,共计余万字,平均每天完成一篇,每天完成余字。处理各种公文件,平均每天件。具体地讲,主要突出做了以下几方面的工作:
(一)高质量、高标准起草讲话。
领导讲话是指导全县经济社会发展的总纲,是各乡镇、各部门开展工作的重要依据。为了起草好各类讲话,确保起草的文稿符合上级精神,吻合县域经济实际,准确、完整地体现领导意图,以科学的理论、正确的观点、高昂的士气,引领全县各项工作阔步向前。我们着重从两个方面做起,一是广收博采,全方位地掌握各类写作素材。俗话说:巧妇难为无米之炊”,这“米”就是大量的、零碎的、粗糙的第一手原始写作素材。我们在收集这些素材时,注重吃透上情、掌握内情、熟悉外情。所谓吃透上情,就是通过读报纸、看文件、学讲话等方式,及时了解上级的最新会议精神和工作动向,力求起草的文稿具有前瞻性;所谓注重掌握内情,就是注意收集基层单位、部门的工作开展情况。特别是注重把服务领导的过程,作为向领导学习的过程,抢抓跟随领导下基层了解情况、指导工作的宝贵时机,及时将基层的实际情况、领导的指示精神认真记录下来,力求起草的文稿具有指导性;所谓熟悉外情,就是充分发挥互联网高效、快捷的优势,大量查阅外省市、兄弟县区、发达地区的成功经验,分类整理,装订成册,集中学习。我们还注重利用跟随领导到外地参观学习的机会,认真研究总结先进市县的做法,力求起草的文稿具有先进性。二是精雕细琢,高度认真地起草讲话文稿。在起草各类文稿的过程中,我们积极地进行换位思考,站在领导的角度去想问题、看问题,去分析问题、解决问题、处理问题。大力提倡精益求精的工作态度和一丝不苟的工作作风。每一篇讲话的初稿形成之后,我们都广泛征求意见,主题不准推倒重定,文理不通返工重写,对可改可不改的坚决改,可删可不删的坚决删,可压可不压的坚决压。因此,有一些重要讲话,常常数易其稿。在起草《政府工作报告》的过程中,为了全面展示新一届政府务实、落实的崭新形象,充分展示新一届政府的新思路、新举措。在秦县长、马县长的高度重视下,翟主任亲自主持召开座谈会,听取乡镇、部门、企业的负责人和人大代表对报告讨论稿的意见和建议,多次将讨论稿呈送县四大班子领导审核修改,提出宝贵意见。整个报告的起草工作开始前期准备,到提交十二届人大二次会议审议,历时个多月。其间,较大修改达次,大到结构、内容,小到遣词造句,修改达多处,在增加重要内容后,报告篇幅还压缩了多字,成为新一届政府指导今后全县经济社会发展的纲领性文件。
(二)高效率、严要求办理公文。
为了规范公文运行程序,提高办文效率,促使公文处理工作步入科学化、制度化、规范化轨道,更好地指导和推动全县县经济建设和社会事业快速发展。出台了县政府公文处理办法,实施了“三校三核”和责任追究制度。从制度上严把公文的政策关、格式关、法律关、文字关,对重要公文,认真征求意见、多方论证,立足推动全局工作,审慎出台;对涉及部门职能交叉的文件,及时向领导提出协调解决的建议,妥善处理各方关系,确保顺利实施。同时,坚持“特件特办、急件急办、平件快办”的原则,加快办文节奏,提高办文效率,促使公文的快捷性、政策性、严密性、准确性。
(三)认真完成领导交办的其它事情。
⒈结合“双找”活动、我们秘书科自找麻烦,主动出击,撰写的《加速工业化进程实现跨越式发展加速郾城工业化进程的思考》,《落实中央一号文件拓宽农民增收渠道郾城县农民人均纯收入的现状与思考》,《发展县域经济建设经济强县》,《郾城全力帮农民工登上直通车》,《打造学习型办公室提高三服务水平》等篇调研报告、理论文章分别在省、市、县有关刊物上公开发表。⒉按照领导要求,我们还组织力量,修订、完善了县政府工作制度,汇编成册,虽然还没有下发到各部门、各科室,但这已经为政府系统的制度化建设提供了可靠的依据。⒊充分利用互联网、报刊、杂志等媒体,大量地查阅收集先进发达地区的经验、典型做法,整理成册,为领导科学决策提供第一手资料。
在总结成绩的同时,我们也清醒地意识到,我们的工作还存在一些问题和不足:一是工作被动性强。无论是文稿起草,还是公文处理,不可预测的因素较多,所以我们的工作被动很大,在服务学历高、层次高、水平高的县政府领导时,有时服务有不到位之处,与领导思路有不吻合之时。二是对各类信息的把握不够全面。我们绝大部分时间是在办公室,到基层部门调研不多,对全县各项工作进展情况掌握不够全面,有时不能及时准确地为领导决策提供第一手资料。三是对如何加快县域经济的发展思考的不够,缺乏深入研究,对一些问题的发展趋势预测不到位,影响了一些文稿的起草质量。
二、工作中的几点体会。
在工作实践中,我深深感受到,秘书科工作要想干好、干出名堂、干出特色,领导重视是关键,苦拼苦干是基础,敬业奉献是根本。
领导重视是关键。我们注重领会、综合、归纳领导思想、意图、努力将领导思路系统化、完善化,形成文字,共完成余篇起点高、观点准、立意深、内容实的文稿。尤其是县长在年初经济工作会上的讲话、全市对外开放项目建设表彰会上的发言,以及在政府三次全会上的讲话和材料等,均以其无可辩驳的发展事实、新颍独到的观点、深厚广博的论述,得到了领导的充分肯定。
总之,2013年县政府秘书科的成绩都是在领导的正确带领下取得的,在以后的工作中,我们更要总结工作中的一些不足加以改进,把秘书科的工作做得更好,为我们县政府的工作提供强大的后盾支持。