一、上半年工作的基本情况

　　2013年上半年，在区党委和区政府的正确领导和大力支持下，我街道办事处全体机关干部认真学习贯彻落实党的十八大精神，认真落实区委、区政府布置的各项工作，圆满的完成了年初制定的各项工作任务，现将2013年上半年的工作总结如下：

　　（一）完善党建工作、加强基层民主政治建设

　　1、基层治理机制进一步完善，所辖三个村全部建立村民议事会，村民依法对村级事务进行民主决策、民主监督的能力和水平进一步提高。

　　2、规范党务公开，政务公开和财政公开，提高各种会议开放水平，深化“三联”制度，完善“三联”网络，坚持党员领导干部和办事处科室联系村、重点企业制度。

　　3、深入推行民情专递制度，街道党工委和3个村全面建立完善了民情专递制度，加强了民情专递办事流程，做好了记录和季报工作。

　　4、加强对党员的教育和管理，对各村级企业566名党员全部办理党员证。注重对入党积极分子培养工作。积极发展党员，1-6月，发展党员5名。

　　5、“五星”党组织创建活动顺利进行，各党组织已按要求进行了自评。并对照创建要求进行整改。

　　（二）抓好经济工作、确保目标任务双过半

　　1至6月，我办事处预计完成全口径财政收入5515万元，同比增长13.1%，完成区目督办下达的半年任务数5171万元的106.2%，完成全年目标任务的55%，完成全年奋斗任务的53.2%；完成一般预算收入1912万元，同比增长36.6%，完成全年任务的60.8%，完成全年奋斗任务的58.7%；完成地方税收收入1468万元，同比增长8.9%，完成区目督办下达的半年任务数1429万元的102.7%，完成全年任务的48.2%，完成全年奋斗任务的46.5%。

　　1至6月，街道共引进企业99家，累计注册资金56752.8万元，其中国内省外资金17950万元。符合目标考核口径（500万元以上企业）32家，市外内资41254.35万元，完成全年工作目标的80%，完成全年奋斗目标的75%。出口创汇完成652万美元。

　　预计1-6月份，将完成固定资产投资29550万元，完成全年目标数42.21%，工业、技改投资分别完成3500万元，完成全年目标数50%，规模以上工业总产值39400万元，完成全年目标数50.51%，限额以上商业企业零售额为3125万元，完成全年目标数的78.12%。

　　（三）加强城市管理、推进辖区城乡环境综合整治

　　1、绿化工作目标全年完成植树6万株，目前已完成全年目标的65%；完成了公共安全设施建设方面所涉及的消防设施完好率达到100%，本辖区住宅楼（簇锦家园和明珠小区）消防设施符合标准要求。

　　2、烟花爆竹、危险化学品专项“打非”工作目标完成较好，共清理打击烟花爆竹非法经营5家，销毁烟花爆竹80余饼；打击危险化学品非法储存仓库三家（其中最大的是沈家桥村5组大宝油漆仓库，共异地转存约100吨危化品）。

　　3、创建“乡村平安路”活动和道路安全隐患整治工作目标正在进行中：太平寺机场专用路和南桥村新居A线列为2013年度乡村平安路创建对象，相关工作已完成了60%。

　　4、在“全国安全生产月活动”中进行了启动仪式和应急救援演练，受到了市安监局、区政府和区安监局领导的高度赞评。

　　5、完成了城市管理门前服务管理“双五包”工作，与商家店铺签订责任书500余份；完成三环路内常住户口的燃煤整治工作，并与村、组、住户签订了承诺书，取缔经营性燃煤40家，建立了每周检查监督管理的长效机制。

　　6、街道城乡环境综合整治取得成绩明显，共拆除不规范伸出式店招80余块，整治出摊占道经营的店铺商家200余家，清理无序摊点800余个；整治了非机动车乱停放200余起，划出停车线1500余米，较好地改变了人行道、重点路段拥堵的问题；设立太平寺西路等执勤岗点，实施规范管理，彻底清理了月亮湾体院、太平寺西路自发形成的自由市场无序摊点200余家；督促建筑工地实施规范化打围500余米；整治违法建设，上半年拆除违法建设8256平方米，完成目标任务的50.03%；取缔和规范了川藏路沿线五大专业市场周边卖饭盒的占道经营户，整治了老川藏路的环境和秩序，并新建了花台。

　　（四）搞好社会事务、积极开展惠民行动

　　1、1-6月，共办理计划生育各类服务证130件、《老年证》158份、《进城务工农民工子女接受义务教育证明办理》552人、失业登记11人次、失业人员接转借档案114人次、用人单位招用简章备案206件、用人单位录用人员备案130人、居民基本养老金领取资格核查254人、失业保险金登记、发放121人次、学生儿童住院保险参保32人、城乡居民医疗保险参保7025人、《失业证》年检1人，窗口受理率和办结率均达到100%。

　　2、制定了《华兴街道推行村级社区社会事务服务站工作实施方案》，并按要求完成了各村社区社会事务服务站的建站工作，各村均设立了对外服务窗口，办事流程均上墙公示。完成了街道、村二级的社保下沉的前期准备工作。

　　3、按要求建立了综合性多功能的街道文化活动中心和3个村的综合文化活动室。功能设置齐备，制度完善，档案规范，建立了相应的长效管理机制，坚持常年开展文化活动。街道已开展大型文化活动8次；文化共享工程基层服务点已开展文化活动5次，图书室已开展读书活动6次，有相关的工作记录和活动记录，落实了广播电视管理体制的五项职责，完成了农家书屋的建设工作并通过了验收。

　　4、已开展全民健身活动3次。新建全民健身路径1条以及组织参加社会体育指导员培训将在下半年完成；进一步规范辖区内的文体、新闻出版、旅游市场经营秩序，加强安全检查，确保本辖区内在本年度无安全责任事故发生，无重大事件在媒体曝光。

　　5、劳动保障监察网格化管理工作街道和村的达标率为100%，已完成城镇就业安置203人，发放培训劵400人，培训92人，农村富余劳动力转移4564人，街道动态保持充分就业；将辖区内符合条件的困难群众全部纳入低保，做到应保尽保，城乡低保累计月人均补差超过187元。

　　6、按时为112名特困残疾人发放专项补助，为3名贫困残疾人免费实施白内障复明手术；为36名残疾人免费安装假肢和免费发放残疾人专用轮椅、盲杖、拐杖、助听器等残疾人用品。

　　7、确定了3户计生“三结合”新增户的帮扶项目，接受了区计生局政策法规、流动人口的半年目标检查工作，已按要求全面完成了目标任务，按时为辖区的独生子女死亡伤残家庭发放扶助金，兑现率100%。

　　8、推进出生缺陷干预工程，为辖区的已婚代孕妇女免费提供叶酸片，登记发放率达97%以上。

　　9、完成了上半年计生“三查”服务检查，共查5024人（常住人口3336人，流动人口1688人）。

　　（五）推进城乡一体、促进城乡统筹

　　1、清除沿河50米范围内搭建棚户；直排厕所11座，沿河屠宰场全部关闭，养殖户搬迁1户，转运生猪13头，收缴鸡毛下榨机一台，清运河道沿岸的固体垃圾5350立方米。

　　2、对辖区内三吏堰、栏杆堰、黄堰河等中小河流进行重点治理，组织全体机关干部和辖区内部队、企事业单位开展了整治河道义务劳动，在市人大、市目督办对小流域的整治检查中受到好评。

　　3、组织各村委会对辖区内所有支、斗、农、毛渠的淤积现象进行了彻底清淤整治，共计清淤75300立方米，清运固体垃圾5350立方米。

　　4、配合兽防站工作人员进行防疫，消杀面积12000平方米，并派人进行监督；配合区畜牧站和兽防中心对辖区内的动物进行了灾后防疫疫苗的接种，口蹄疫1384头、蓝耳病1209头、猪瘟230头、禽流感3047羽，狂犬病2768条，免疫率达到100％。

　　5、抓好秸秆禁烧和综合利用工作，落实目标责任制，搞好宣传工作，张贴禁烧通告1500余份，悬挂大小标语多幅，向农户、企业发放宣传资料400余份。出动宣传车5台，300余人次，24小时巡逻、宣传，保证了辖区内秸秆禁烧工作的顺利完成。

　　（六）加强社会治安综合治理、维护辖区稳定

　　1、对辖区各村、各单位影响社会稳定的因素定期进行排查和清理，按要求及时、准确向上级报送，现辖区排查出不稳定因素共计21件，调处矛盾纠纷23件。

　　2、针对春节、两会、五一、“六四”期间，制定了维稳工作预案，并认真落实了措施、人员、经费等应急保障，确保了辖区稳定。

　　3、加强辖区治保会巡逻队工作，各村规范治保会队伍建设，充实了专职巡逻队员8人；在治安重点部位落实治保巡逻队员的候点、设卡，由派出所民警统一带队执勤，实行定期定线巡逻和不定期巡逻相结合的，有针对性的采取防范措施，保障了辖区的良好治安状况。

　　4、今年5月，按照市委、市政府的总体部署，作为全市第二批重点辖区之一，开展了流动人口服务管理的推进工作。目前，我辖区已完成了调查摸底、宣传培训阶段的各项工作。并在市流管办组织的多次检查中，我辖区的工作通过了各项考核，并于6月4日接受了市委常委、副市长赵小维等领导的检查指导并受到充分肯定。在现阶段的信息采集录入工作中，截止6月21日，我辖区已采集信息10722条，完成录入2466条，各项工作正在有序的开展中。

　　5、1—6月，接待信访总量44批次，其中来信5件，来访39件，来访人数1573人次。来访中集体访18件，人数1552人次。到区上访33件，人数873人。到市上访4件，人数25人，到省上上访1件，人数10人。重访20件，人数249人次。来信回复率为100%，来访回复率为100%，处理率70%。

　　6、结合三月普法宣传教育月和法制宣传周活动认真开展了法律宣传，全民法制教育，悬挂了关于积极开展法制宣传教育，促进城乡统筹，创建法制城市，创建小康社区，构建和谐华兴等横幅、标语；发放法律宣传资料12000余份，在街道办事处请法律专业人士举办法律知识讲座6期，共计720人；1—6月，暂住人口、青少年、学生、农民工等普法教育共计22000余人。

　　7、派出民兵410人次到浆洗街、武侯祠横街参加执勤，较好地完成了涉藏维稳执勤任务，受到区政法委领导的好评；派出民兵80余人次，圆满完成了“糖酒会”维稳执勤任务，工作受到了市区领导的肯定；1-6月，共派出综治巡逻队员3万余人次，对辖区重点路段、点位实施夜间通宵巡逻，有效扼制了辖区案件的发生，辖区盗抢发案率呈下降趋势。

　　（七）拆迁工作

　　1.制定了华兴街道办事处拆迁工作人员行为规范、华兴街道办事处拆迁资金管理办法、华兴街道办事处拆迁专项目标考核办法（试行）等，并将拆迁任务作为专项目标下达到拆迁项目渉及的各村并与年终各村目标考核挂钩。将村委会纳入拆迁目标考核体系，制定了严格的奖惩措施，充分调动村组参与拆迁的积极性。

　　2.根据区政府下达街办的拆迁目标，4月顺利完成南桥新居A区拆迁任务，共交地160余亩；6月，顺利完成变电站及其通道拆迁任务，共交地50余亩；城中村拆迁正常开展，2013年上半年共拆迁农户28户，安置村民79人，购地建房户8户拆出土地30余亩；自2008年5月城中村拆迁启动以来共拆迁农户207户，安置村民590人，企业18户，购地建房13户，共拆出土地150余亩。

　　（八）武装工作

　　整调了武装机构领导小组，充实了人员；按照区人武部和预备役师文件要求，按时圆满地完成了民兵整顿和预备役整组工作；按区人武部装备正规化建设要求，配齐了装备和器材；民兵在“参建”“参治”中，配合公安武警完成了武侯区域和“糖酒会”的维稳治安工作；指导华兴小学少年军校掀起争创全国少年军校示范校的实践活动；完成了预征对象的确定和录入；下达了企业军转干部工作目标，完成了企业军转干部工作培训和辖区企业军转干部的更新调整工作。

　　二、存在的主要问题

　　1、个别商家店铺门前“双五包”制度落实不够好；清洁能源工作虽然建立了周检查监督管理制度的长效机制，但个别经营户有反弹现象。

　　2、内部资料需进一步完善；按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则，进一步细化和明确责任。

　　3、在队伍教育管理上存在时紧时松的现象，纪律作风观念还不强，在相关业务知识培训方面，还存在重用轻训的情况；受辖区城市基础设施建设置后的制约，城乡环境综合整治成效难出亮点。

　　三、下半年工作措施及建议

　　1、认真分析上半年工作，坚持年初工作思路。对上半年在目标运行中存在的问题进行了分析，走访辖区重点骨干企业和各项业支柱企业及四个村，认真开展调研，通过分析，进一步明确工作思路：以经济发展为中心，快速提高经济增量；以规划为龙头，以拆迁为重点，积极推进城乡一体化建设，努力实现经济增长。

　　2、分解目标压任务，将经济目标任务分解到各科室和街道全体干部，街办和相关职能科室签订了目标责任书，做到领导、科室、责任、人员、指标“五落实”，形成人人肩上有责任，目标任务大家干的局面。

　　3、继续加强城乡环境综合整治力度，努力完成区政府下达的城乡环境综合整治工作目标任务；继续深化“网格化管理”工作创新模式，进一步搞好辖区城市日常管理，为辖区经济发展、百姓安居乐业服好务；继续加强队伍管理，抓好车辆人员的执勤安全工作，确保日常工作顺利开展；继续加强违法违建的整治，努力完成区政府下达的治违拆违目标工作任务。

　　4、坚持到三个村和重点企业调研，了解、解决经济发展中存在的问题；进一步明确了街道领导和科室联系企业制度，联系领导科室经常定期到联系企业了解生产情况，加强联络，帮助企业解决发展中存在的问题，促进企业的发展。

　　5、挖掘潜力、增加税收，继续加大辖区在建工程建安税的征收和管理力度；加强房屋出租税收管理和征收；加大个体户和无证户的管理力度。目前已在太平园家具市场和三九佛兰汽配市场配合税务机关开展清理整顿活动，并将逐步推广到全辖区。

　　6、加强与企业的联系和沟通，做好对企业的服务，加强对企业的回访，及时了解并协助解决企业生产经营中面临的困难、掌握企业发展的动向和需求，帮助企业保持稳定持续的发展势头、积极做好牵线搭桥工作，发挥企业自身资源优势的潜力，鼓励企业加大投入，做大做强。

　　7、加大招商选资力度，充分利用好现有资源，招商中多选一些短、平、快，今年见成效明年大发展的企业，为华兴可持续发展打好基础；同时，借助现有条件，在城中村、198区域内，包装项目引进成型的商贸服务业。