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　　精彩导读：为基层党组织建设选好带头人。在总机厂43个党支部中，专职支部书记、副书记31名，兼职支部书记、副书记22名。在选拨任用支部书记时，严格把政治素质好、事业心责任感强、文化水平较高、群众威信、熟悉热爱党务工作和本单位生产经营业务，具备一定决策能力和组织协调能力的优秀干部选拨到支部书记岗位上。同时坚持教育培训与实践锻炼并重的原则，加强对基层党支部书记本职业务、现代企业经营管理知识等方面的培训，使基层党支部书记的综合素质以及综合工作能力得到提高。

　　文章正文：

　　2012年劳资部工作汇报及明年工作思路

　　2012年组织人事劳资部以党的十六届六中全会、集团公司和局工作会精神为指导，紧紧围绕科学发展、构建和谐两大主题，进一步加强和改进领导班子建设、党组织建设、基层建设、干部管理、机关作风建设、劳动、工资管理、技能鉴定、劳动保险、社会保障等工作。认真开展基层党支部“六个一”创建活动；为实现工厂的又好又快的发展目标，提供了坚强的政治保证和组织保证。具体抓了以下几方面工作：

　　一、以提高干部管理能力为核心，加强领导班子建设。

　　1. 继续深化了创建“四好”班子活动，以创建“四好”领导班子活动为载体，努力增强基层组织凝聚力、战斗力。一是按照创建四好班子考核细则，着重就抓好两级班子中心组的学习，认真督促领导干部学习十七大会议精神，增强政治意识、大局意识、团结意识和责任意识。按照“学精、管用”的原则，带头学习邓小平理论和“三个代表”重要思想。增强全面、准确贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性，牢固树立科学的世界观、人生观、价值观，正确的发展观、政绩观、人才观、群众观。采取集体学习和个人自学相结合的办法，按照学习时间每年不少于12天的要求，制定了学习计划、落实了学习内容、时间。二是以作风建设为重点，狠抓领导干部执行力建设。三是督促班子开好民主生活会，切实提高民主生活会的针对性和实效性，提升领导班子解决问题的能力。四是加强党性修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线，增强免疫力。

　　通过创新活动方式，丰富活动内容，完善活动考核指标体系，落实创建活动责任制，强化创建效果，着力提升各级领导班子的“五种能力”，尤其是提高领导班子抓好安全环保、生产经营、稳定、和谐企业建设的能力。

　　2.加大了对班子及成员的考核和干部的培养力度。一是根据局基层建设的有关要求和干部管理有关规定，重新修订完善了厂《干部管理暂行办法》。在年终或班子换届改选时，对基层领导班子及成员进行考核。二是不断改进和完善干部考核考察办法，严格绩效考核，切实使考核成为激励干部求真务实、努力干事创业的导向。三是以建设 “学习型、创新型、服务型、实干型、廉洁型”干部队伍为目标，加大干部教育培训工作力度，后备干部、年轻干部的培养选拔和轮岗交流力度，以及关键岗位干部的纵向、横向交流，增加特殊岗位交流。全年调整基层领导班子14个，调整交流干部30人。送局内外学习144人，派遣出国参观学习 5批、18  人。四是牵头组织开展了创建四好班子考核，推动了创建四好领导班子活动的深入开展。

　　3．加强了党的基层组织建设。我厂现有党员513名，分布在全厂43个党支部，73个党小组中。全厂基层党组织、全体党员在厂党委领导下，认真学习大庆精神、铁人精神，以基层党支部“六个一”创建工作为指导，切实培养“忠诚企业、技术精湛、管理规范、作风过硬、执行有力”的队伍。

　　一是为基层党组织建设选好带头人。在总机厂43个党支部中，专职支部书记、副书记31名，兼职支部书记、副书记22名。在选拨任用支部书记时，严格把政治素质好、事业心责任感强、文化水平较高、群众威信、熟悉热爱党务工作和本单位生产经营业务，具备一定决策能力和组织协调能力的优秀干部选拨到支部书记岗位上。同时坚持教育培训与实践锻炼并重的原则，加强对基层党支部书记本职业务、现代企业经营管理知识等方面的培训，使基层党支部书记的综合素质以及综合工作能力得到提高。

　　努力发挥支部书记工作积极性，使其保持长盛不衰的工作积极性与工作热情，坚持做到两点：一是加强教育，使支部书记认请自己肩上的责任，通过参加支部书记培训班等方式，进一步提高支部书记党性认识，工作业务能力；二是建立基层党支部书记考核奖惩机制，每半年进行一次基层党支部“六个一”创建工作目标管理考核，对支部工作突出的党支部颁发流动红旗，对考核成绩优秀的党支部书记予以奖励；对工作不在状态的党支部书记进行帮助谈话；对工作达不到要求的基层党支部书记进行离岗培训或换岗交流，不称职的基层党支部书记要予以免职。

　　去年，在41个党支部中，党政一肩挑的12名，部室领导担任支部书记的2名，暂时负责支部工作的2名，剩下的25个支部中，实行“双向进入、交叉任职”的支部仅有一个支部。在今年调整和新建的六个基层班子，我们都实行了“双向进入、交叉任职”。但其余20个支部基本上都是支部书记兼了行政副职，而行政正职未兼支部副职，是在下一步的工作中亟待解决的问题。我们已做好方案力争年底具备条件的班子都实行“双向进入、交叉任职”。

　　基层党组织既全面参与生产经营工作，又不过多干预行政事务，在履行一肩双责工作中认真执行民主集中制原则，坚持集体领导和个人分工负责相结合，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善并严格执行基层党支部议事规则和决策程序、增强班子整体合力。内部坚持发扬民主，开诚布公，畅所欲言，充分调动班子成员参与集体领导的积极性和主动性。班子内部提倡换位思考，做到互相学习、互相尊重、互相补台、互相理解、互相支持、互相帮助。

　　三是以保持共产党员先进性教育长效机制为核心，强化了党员队伍建设。以保持共产党员先进性教育的三大类十五条长效机制为核心，在实践中进一步完善“党员受教育、群众得利益”的长效机制，立足于长远，落实好保障措施，要求各党支部做到四个“必须”：必须坚持加强组织领导不放松。克服大功告成的满足情绪、松劲情绪，要继续加强领导、集中精力，把巩固和扩大先进性教育活动成果真正落到实处。必须坚持抓好长效机制的落实。从党员队伍建设、党组织建设、领导班子建设三个层面上，把行之有效的做法上升为机制和制度，进一步规范化、制度化。必须坚持认真做好整改和监督工作。对于在先进性教育活动中已经解决的问题要做好巩固工作，防止刚刚解决的问题又出现反复。对于暂时不具备解决条件的问题，落实责任部门和责任人，积极创造条件，争取早日解决。必须坚持把教育活动成效落实到各项工作中。把保持共产党员先进性教育活动切实用于指导各项工作。紧密结合实际，突出安全和稳定两个重点，努力构建和谐工厂。加强领导班子建设、队伍建设和作风建设，为推进事业打牢基础。基层党组织和广大党员继续努力把先进性教育活动成果体现到促进生产经营目标的完成上，体现到促进我厂持续重组快速协调发展上。

　　制定了党员学习教育计划，把分层教育、系统教育与日常教育相结合。把传统教育手段与现代化教育手段相结合，充分利用现有的电教设施，采取多种形式，开展丰富多彩的组织活动。全年组织观看了3次电教片；采取上党课、党员领导作报告、集体学习与个人自学相结合的方式进一步加强党员学习教育。

　　不断深化党员示范岗活动，实施“双向培养” 。总机厂现有党员典型示范岗六个，六名同志均为历届厂劳模、优秀共产党员，其中五名为生产一线班组长。厂党委以这六名同志为典型授牌示范，要求各支部及全体党员要做到一个支部一座堡垒，一名党员一面旗帜。以此充分激发全体党员的先锋模范作用，使广大党员真正做到“思想觉悟优于群众、业务技能强于群众、工作业绩高于群众”，使党员成为贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，积极拥护企业改革及持续重组的决策，积极维护社会和企业稳定，在企业改革发展稳定中发挥积极作用的中坚力量。

　　截止目前，我厂07年共发展党员18名，其中9名为生产一线骨干，9名为管理岗位骨干。通过实施“双向培养”，使一批党员和骨干迅速成长起来，并及时充实到重要岗位，成为独当一面的行家里手，极大地缓解了企业发展对人才的需求压力。同时，把骨干培养成党员，进一步改善了企业党员结构，进一步提升了企业党员形象。通过开展“双向培养”工作，广大职工深刻感受到：党员队伍素质明显提升、基层党组织的感召力、影响力和吸引力显著增强。我厂现有规模班组25个，已做到规模班组班班有党员。

　　四是以支部工作目标管理考核工作为核心，形成了一套系统、科学的工作体系。我们坚持每半年一次的支部工作目标管理考核，考核标准共分为九大项、33小项，涵盖了组织、纪检、思政、工会、团委、生产经营、安全稳定、劳动纪律等多个方面，考核党支部、支部书记工作成效的，对基层党组织开展工作进行综合考评。对考核成绩优秀的党支部书记予以奖励；对支部工作突出的党支部由厂党委颁发流动红旗。对工作不在状态的党支部书记进行帮助谈话；对工作达不到要求的基层党支部书记进行离岗培训或换岗交流，对不称职的基层党支部书记予以免职。

　　厂各基层党组织结合实际，积极探索，大胆创新，使基层党组织建设工作充分体现时代性和创造性。工作中不断总结推广先进典型和经验，增强使命感、责任感和紧迫感，努力开创各项工作新局面，夯实发展、改革、稳定工作的基础，从而提高基层执行力，在建设中国西部具有竞争力的石油机械制造集团中做出新贡献。

　　4.加强了机关作风建设。为把厂属两级机关建设成为精通政策业务、互补共进、精细管理、遵纪守法、求实高效、纪律严明的指挥、协调中心。转变机关作风，提高机关工作效率，推动本厂政令畅通和各项工作顺利进行，保证本厂奋斗目标的实现，经厂党委研究决定：在厂两级机关中开展以“学习好、团结好、勤政好、廉洁好、服务好”为主要内容的创建“五好”部室活动，为深入扎实地继续开展好此项活动，一是要求机关工作人员充分认识加强作风建设的紧迫性和重要性，自觉增强政治素质和业务技能，保证每月1天以上相关知识的学习，为提升机关执行力提供素质保证。二是按照“务实、清廉、高效”的要求，在机关全体工作人员开展“我为塑造二十字形象做什么”的大讨论活动，通过活动促进机关更好地服务基层。三是严格工作纪律。机关工作人员要自觉遵守各项规章制度、劳动纪律，保守企业秘密。四是把机关作风建设纳入年度工作考核范围。按照“五好部室”考核办法，从政治素质、工作业绩、团结协作、作风形象、服务基层五个方面进行考核，及时总结好的经验做法，对作风建设成效显著的部门和个人进行表彰，对落实不力，存在问题的部门限期整改，问题特别突出的通报批评，并追究相关领导人的责任。考核结果与年终评比挂钩。考核结果在90分以上的进入五好部室行列，由厂进行一次表彰，考核结果在90分以下的取消评比先进集体资格，考核结果为最低分和低于80分的要对相关部室长进行诫勉谈话，连续两次谈话后仍无改进的撤消部（室）长职务。

　　5、加强了人才队伍建设和员工培训。一是认真落实《管理局员工教育培训指导意见》，结合实际制定了总机械厂十一五人才发展规划和年度员工培训计划，学习川钻27队“管帮带扶加示范，学考讲评硬挂钩”的基层员工培训经验，结合工厂实际完善员工岗位培训机制。全年自办13个专业培训班5期，培训职工523人。二是推进人才队伍建设。抓好厂级技术专家队伍建立，现有厂级技术专家3名。制定完善了专家管理制度，加强考核，保证专家队伍素质，充分发挥专家在关键领域、重大项目、技术创新等方面的作用。评审高级职称6人，中级职称8人。

　　6、扎实做好劳资、社保工作

　　一是完善多元化用工的培训考核激励机制牵头组织有关考评人员，历时二个月，对成都基地10名2002-2005年度的优秀临时工和各基层单位推荐的2006年度的45名优秀临时工人员进行了专业理论知识培训，并进行了操作、设备、工艺、质量、安全等考试，择优评出了2006年度优秀临时工16名，同时对136名临时用工人员进行了劳动合同、劳动保险知识培训，在专业理论和实际操作考试的基础上，进行了上岗资格认定，组织60名临时工进行体检，从而激励了多元用工人员立足本职，积极工作。

　　二是做好专业化持续重组的人员的移交及解除劳动关系工作遵照管理局“加强内部离岗退养职工的管理”的规定，按属地化管理原则，先后将112名离岗退养人员移交南充、川西、成都、川西北等4个公管中心；由于广汉基地供配电业务的移交，根据劳部发（2012）35号文件精神，将10名职工移交川西公管中心；为确保南充基地的顺利搬迁，先后4次奔赴南充，与36名职工和再就业人员座谈，顺利将27名职工移交南充公管中心；按管理局劳资部要求清理劳动关系，对在广汉宏华公司工作的25名职工办理了终止劳动关系的手续。对25名不在岗人员进行了清理。

　　三是推行非全日制用工，确保《劳动合同法》的实施《劳动合同法》对企业实行非全日制提供了较为宽松的平台，赋予了用人单位极大的用工自由，管理灵活度和可操作的空间。为摸索非全日制用工的灵活方式，在成都基地10个分厂单位15个工种（岗位）试行了非全日制用工，取得了一定经验。

　　四是抓好技能专家考核评价、员工职业技能鉴定工作。根据劳部发（2012）39号文件，结合工厂实际，细化完善了技能专家的考核内容、考核标准，组织厂技能专家考核工作组对4名技能专家进行了年度考核，并将考核结果反馈本人，对表现较好的方面给予肯定，指出了表现差的问题，提出了努力方向和改进意见，激励和引导技能专家在生产建设中更好发挥作用。

　　1～10月份期间，共完成了管理局、分公司符合技能等级鉴定条件565人的鉴定工作，超额完成了本年度鉴定中心下达给本职鉴站的计划任务38.9%。未接到一起投诉事件，受到了鉴定中心及领导的好评与信任。

　　2012年8月启动并完成了管理局“万人岗位安全操作技能竞赛”成都总机厂所辖几个生产基地员工及基层领导的培训及资料准备、发放等前期工作，培训人员120人。

　　按局鉴定中心布的置，为将在11月底进行的管理局八大公管中心电工竞赛工作，严格按竞赛大纲要求,按时完成了电工技能竞赛的相关技术比武文件的制订、绘图、标准制定等项工作。为成都公管中心、川西公管中心选拨、培训参赛电工选手50多名，其中正在培训参赛选手24名。除此外，针对总厂对技术操作人员的岗位规范要求，对新近入厂人员、转岗人员、临时用工人员以及新接受的大学生合计46人，按照岗位规范要求，进行了政治思想、理论知识、实操能力的综合考核，对考核合格人员及时签发了上岗操作证。

　　五是处理来信上访，维护企业稳定1-10月份，处理解决六七十年代精简下放、原有偿解除劳动合同及终止劳动关系人员的亲属等类人员共37人次来信上访。在弄清情况的前提下，本着实事求是的原则，坚持对话、解释、说服、处理，化解了矛盾，维护企业稳定。

　　下步工作安排

　　一、扎实掀起开展学习 宣传 贯彻十七大精神的活动热潮。

　　我们要及时认真组织传达、学习、宣传、贯彻党的十七大精神，形成学习热潮，使党的十七大精神做到人人皆知。带头学习好、领会好、掌握好、贯彻好党的十七大精神，努力成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。联系实际总结今年工作，研究明年工作部署。并按党委统一布署要求各党支部通过召开座谈会，举办学习班、研讨班，写心得体会等多种形式组织好广大党员、干部、职工的学习。营造良好的学习氛围。要认真钻研党的十七大报告提出的一系列新思想、新理念、新观点、新论断，要紧紧围绕党的十七大的主题：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面小康社会新胜利而奋斗。准确把握和领会其精神实质，深刻理解，指导我们的思想和实践。

　　要大力发扬理论联系实际的学风，紧密联系我厂工作实际，联系党员、职工的思想实际，着眼于促进工厂科学发展、构建和谐企业，着眼于提高理论素质、加强党性修养、增强运用理论解决实际问题能力，运用十七大精神指导实践、推动工作。要把学习十七大精神要与开展大庆精神、铁人精神再教育活动结合起来，与基层建设结合起来，与创建“五型”班组结合起来，深化和巩固学习成果。要发动广大党员、干部和职工群众，积极行动起来，乘党的十七大东风，奋力拼搏，扎扎实实抓好年底前的工作，努力完成今年的各项指标；认真研究明年工作的思路和目标，部署好明年的各项工作，确保开好头、起好步，为夺取全面建设小康社会新胜利作出应有的贡献。

　　要增强政治意识、大局意识和责任意识，切实把学习贯彻党的十七精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务；要抓住灵魂，围绕主题，把握精髓，狠抓落实；要把运用党的十七大精神指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点，作为衡量学习成效的重要标准，把学习贯彻党的十七大精神切实抓紧抓实抓出成效。

　　二，加强基层领导班子和党支部建设，着力提高基层组织执行力和战斗力。通过半年支部工作目标考核，个别支部班子还存在素质不高，执行力不强，战斗力差的问题。我们要以提

　　高素质，优化结构、提高能力为重点，努力把基层领导班子和党支部建设成为坚强有力、奋发有为、得到员工衷心拥护的领导班子。

　　1．加强基层党支部建设。一是建立健全基层党支部。规范基层党支部的设置，坚持做到党的组织机构、领导班子、党

　　组织隶属关系与行政机构调整同步进行，基层党支部健全率达到100%。二是选好配强基层党支部书记。明确基层党支部书记任职条件，大力培养选拔一批思想过硬、敢于负责、文化层次高、业务能力强、热爱党务工作的年轻同志担任党支部书记；按照“双向进入，交叉任职”的办法，推行党支部书记和行政主要负责人交叉任职；建立党支部书记后备队伍，加强教育培养。三是切实加强党员队伍建设。加强党员的学习教育管理，进一步探索和建立保持共产党员先进性的长效机制。坚持发展党员工作的“十六字”方针和“双向培养”的思路，把发展党员工作的重点放在生产经营一线，尤其要注重培养和吸收青年员工、专业技术人员以及女员工中的优秀分子入党，加大工作力度，着力改善党员队伍的结构和分布，不断壮大党的队伍，保持规模班组班班有党员。四是健全完善党支部工作机制。明确基层党支部活动的时间、内容和形式，促进基层党组织工作的规范化、制度化、系统化。把每月一次支委会、每季度一次支部大会、每月一次党小组会、每半年上一次党课的“三会一课”作为基层建设工作考核内容。深化“创先争优”活动，总结表彰与民主评议党员工作同步进行。深入开展“党员先锋工程”、“党员责任区”、“党员示范岗”等活动，创新党支部活动方式，使党建工作与生产经营有机融合、相互促进、协调发展，不断增强基层党组织的凝聚力战斗力。五是规范管理、用好用活基层党组织活动经费。

　　2．加强基层领导班子建设。认真贯彻落实集团公司《关于加强各级领导班子管理能力建设的意见》，不断提高领导干部综合素质和领导班子的“五种能力”。一是深化“四好”领导班子创建活动。按照“坚定、勤勉、团结、清廉”的要求，以强化组织纪律、增强民主意识、改进工作作风、提高业务素质为重点，努力建设“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的基层领导班子。二是优化基层领导班子结构。合理设置基层领导岗位，按照定编定员，配齐配强领导班子。要按照基层领导聘任管理办法，落实基层领导岗位竞聘机制和基层领导干部退出机制。拓宽基层干部选拔渠道，逐步推行具有大专文化及以上且专业对口的人员担任基层主要领导，逐步改善基层领导班子文化结构、年龄结构和专业结构，优化整体功能。三是切实改进基层领导班子的工作。修改完善基层领导班子工作制度，规定工作程序；完善基层领导班子会、生产会、民主生活会、职代会等会议的议事规则；完善基层领导班子的考核和监督体制。着力解决基层领导班子在思想作风、工作

　　作风、领导作风和生活作风等方面存在的问题，树立良好的形象。

　　3．加强基层领导干部培训。建立健全基层领导干部学习培训机制，刚性规定培训时间、培训内容，强化基层领导班子政治理论学习，着力提高基层领导干部的理论素养、政策水平和工作能力。建立基层领导干部学习情况跟踪和监督考核机制，把学习情况与干部评价、干部业绩考核挂钩，作为使用干部的重要依据。建立基层党政领导、专业技术人员免职轮训制

　　度，每年进行不低于40学时的脱产轮训；实行新任党支部书记上岗培训制度，坚持“先培训，后上岗”，培训考核不合格者不能上岗。

　　三 加强基层队伍建设，切实提高员工素质。由于我厂属于机械制造加工行业，相对全局其它行业效益低，职工收入低，个别干部素质低，办工及生产场所条件老化。干部队伍．技工队伍很不稳定，近年来管理人才．技术人才．技能人才流失严重，我们企业处于为其它企业培训人才的基地地位。人才总量不足，结构性矛盾突出。专业技术、经营管理和操作技能三支人才队伍总量仅264人不足300人，且结构不合理，从事主体专业的员工太少。专业技术人才比例偏少，具有主体专业的高级职称和各类工程师还不能满足需要，操作技能人员的技能等级偏低，高级技师仅5人、技师仅30人等技能人才短缺，复合型的经营管理人才严重稀缺，难以满足日益激烈的市场竞争的需要.如何坚持用事业凝聚人才，用实践造就人才，用机制

　　激励人才，用待遇留住人才是摆在我们面前的一个重大问题。。

　　我们要积极推进“三支人才队伍”建设，在基层形成人才辈出的良好局面，有效解决队伍结构性矛盾。

　　1．科学设置组织机构，合理配备基层员工。要结合我厂实际，积极推进企业内部的持续重组，综合考虑目前企业生产经营和未来发展需要，建立科学合理、层次清晰的基层组织。要积极推行扁平化管理模式，减少管理环节，规范、优化基层劳动组织和配置，明确工作职责，科学设置岗位，强化生产组织，提高管理效率和运行质量。有关部门要按照“五定”标准，充分考虑员工培训、休息、休假等因素，科学规划劳动用工，严格按照定员标准配齐基层岗位和人员。要严格控制机关和后勤辅助二线人员的定员，确保生产科研一线有充足的定员。依据“十一五”发展规划，搞好人力资源需求分析，编制需求计划。根据生产管理需求，按照专业化管理、社会化服务、市场

　　化运作方式，大胆探索不同层次、不同方式的用工模式，满足生产发展需要。

　　2．按新的《劳动合同法》改进用工机制，着力解决一线员工结构性矛盾。要根据我厂用工体系的实际，抓住制约一线员工进入与退出的关键环节，从机制上入手，切实解决好“入口不活，出口不畅”的问题。一是拓宽入口。针对基层一线主体专业岗位操作技能人员紧缺现状，在严格执行一线队伍定岗定员的基础上，实行有计划的按需适度补充。通过接收大专院校毕业生、退役军人以及以多元用工形式安置职工子女、内部调动等多种渠道，充实一线队伍。每年从特别优秀的市场化用工中经严格考核后适度录用部分职工。通过增加补贴、提高待遇等手段，激励和引导员工向一线流动。二是畅通出口。对年龄偏大的一线员工，在确保生产平稳和用工梯次结构的前提下，要尽力提供岗位、畅通出口，逐步进行转移安置。要制定操作和服务人员的转移安置办法，确定一线人员退出岗位的标准、条件，探索完善一线员工转移退出机制。同时，积极向局争取政策支持，彻底改变一线队伍年龄偏大的问题。三是规范市场化用工。目前全厂使用的市场化用工已经有相当规模，占操作工的百分之五十。要尽快建立规范的市场化用工管理体系，完善市场化用工，规范聘用和有效退出的制度办法，规范有序使用劳务派遣用工、非全日制用工、临时性和季节性用工。

　　要加强对市场化用工的劳动合同、安全生产合同等方面的管理，完善劳动安全保护、社保等工作，依法规范用工行为。

　　3．坚持引进与培养并重，着力建设基层骨干队伍。根据人才需求实际，坚持引进与培养并重，着力建设基层骨干队伍，多渠道解决一线技术技能人才不足的突出矛盾。在人才引进过程中，既要坚持以引进主体专业人才为重点充实生产、技术、科研力量，又要均衡考虑其它业务板块的发展，适时引进相关专业发展所需的紧缺专业人才。同时，拓宽引进视野和渠道，有意识地，引进一些其它企业的专兼职专家和技能人才，在知识结构上互为补充，在思想观念上相互激荡，有利于打破思维定势，激发员工创新活力。要积极探索建立推荐吸引人才的激励机制，用一流的发展空间、一流的事业平台、一流的工作生活环境，吸引高层次优秀人才。加强与石油院校、职业院校的合作交流，有计划、分层次举办机械主体专业培训班，大批量培养新型的高级复合型技术技能人才。加强技术专家、学术带头人队伍建设，建立基层各专业技术人员每年1次的技术交流制度，激励和促进专业技术人员成长。实施新入厂大学生培养计划，严格试用期的考核，开展优秀实习员工评选，总结推广员工培养的典型经验，促进新进员工尽快融入企业，迅速成长成才，适应岗位要求。完善技能专家、高级技师（技师）评聘管理办法，扩大高级技师（技师）考评工种范围，在保证质量的前提下，逐步打破学历、资历、年龄、身份限制，为高级技能人才成长创造条件。创新人才评价机制，完善收入分配制度，

　　逐步形成与企业发展相适应，与工作业绩紧密联系、鼓励人才创新创造的激励保障机制，营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好环境。

　　4．强化全员培训，提高员工队伍整体素质。为进一步做好培训工作，要按照一般人员普遍培训、骨干人员重点培训、短缺人员抓紧培训、优秀人员奖励培训的原则，制定《干部教育培训管理办法》和《操作和服务人员培训管理办法》等制度，完善教育培训体制和机制，充分发挥技能鉴定站的作用，开展全员培训。要认真落实有关规定，制定培训规划，对基层管理人员、技术人员、关键岗位操作人员、班组长、技师、高级技师，定期进行脱产培训，平均每年不少于一周，并采取开办夜校、业余涵授等多种灵活多样的形式进行业余培训。健全完善持证上岗制度、职业资格制度、关键特殊岗位合格证书发放管理制度，确保培训上岗持证率达到100%。未经培训或达不到上

　　岗要求的人员，坚决不能上岗，未取证者发生安全责任事故的，要严格追究有关部门及人员的责任。

　　5．加强基层班组建设。在基层单位深入开展五型班组建设，最大限度地激发基层员工的活力和创造力。一是要规范班组建设标准和管理办法。要根据各专业生产实际，分类制定班组建设标准和相关运行制度，用以指导和规范班组建设，更好地发挥班组在基层建设中的细胞作用。二是要注重发挥班组长的作用。班组长作为兵头将尾，在基层建设中处于重要位置。要明确班组长的任职资格与职责，有计划培养一批优秀的班组长，作为班组建设带头人，并实行严格考核，完善激励机制，充分调动班组长的积极性。三是要把班组建设成基层学习的平台。建立班组学习制度、班组交流制度，把一些基层单位长期开展的“四个一”岗位学习、岗位练兵活动，作为班组建设重要内容，定期开展集中学习、座谈、交流活动，积极开展同事之间的“传、帮、带”活动，促进班组员工不断提高技术技能水平。四是要把班组建设成培育团队文化的平台。通过加强班组成员之间的情感交流，塑造团队精神，形成互帮互学、共同

　　提高、共同发展的浓厚氛围，培育出各具特色的班组团队文化，为基层的建设与发展创造鲜活经验，注入勃勃生机。

　　四．坚持以人为本，完善分配激励机制。重组后的总机厂是由全局各地区各矿区的机制机修行业重组起来的。两年多来，虽然我们在融合上做了大量工作，但由于各地区各矿区文化芬围．管理方式等的差异，至今相互间的管理融合，文化融合还有差距。我们要用先进的管理方式去管人，用先进的文化去熏陶人、用正确的舆论去引导人，时刻把员工的利益放在心上，按照党的十七大＂发展为了人民，发展依靠人民，发展成果与人民共享＂的庄严宣誓。用发展的成果去惠及激励员工共建社会主义和谐企业。

　　总机厂虽然已是利润超千万单位，但职工工作．生活条件还跟不上时代发展的要求和人民日益增长的物质文化需要，我们要按照科学发展观和构建和谐企业的要求，坚持以人为本，在企业不断发展的基础上，切实实现好、维护好、发展好员工的根本利益。要坚持利益分配向基层一线倾斜，向艰苦岗位、关键岗位、风险岗位倾斜，逐步提高他们的收入，健全完善基层员工福利保障体系。要关心一线员工的成长进步，关注员工合理需求，解决员工实际困难。特别是在当前，要在职称、职级晋升等方面给予基层一线员工更多的倾斜政策，加强面向一线员工的职称评聘和技能鉴定工作，积极为基层员工提供相关服务。要采取刚性措施，结合各单位生产特点，合理安排员工倒班和休假时间，充分保障一线员工的休息。总之，要通过多种途径使企业改革发展的成果惠及员工，使员工充分享受到企业发展的成果，增强员工对企业的归属感。

　　五．继续深入开展创建＂五好部室活动＂加强机关作风建设。舞动机关这个管理龙头。重组两年多来机关部门职责不够清晰，职能发挥不够完善，机关人员服务意识差．素质低。要把厂属两级机关建设成为精通政策业务、互补共进、精细管理、遵纪守法、求实高效、纪律严明的指挥、协调中心。转变机关作风，提高机关工作效率，推动本厂政令畅通和各项工作顺利进行，保证本厂奋斗目标的实现，必须在厂两级机关中继续扎实开展以“学习好、团结好、勤政好、廉洁好、服务好”为主要内容的创建“五好”部室活动并力争收到实效。具体要求是：

　　1、精通政策学习好。两级机关要加强学习，认真学习党的路线、方针、政策以及上级文件、指示精神、法律法规等专业知识，着力转变思想观念，树立科学的发展观、正确的人生观、价值观，努力学习新知识，探索新思路，运用新方法，不断提高机关工作人员的政治素质，做改革的促进派、稳定的促进派和发展的促进派；当好学习的楷模、优质服务的楷模、团结协作的楷模、求真务实的楷模、遵章守纪的楷模；不断提高业务技术素质，使之对本岗位业务政策具有较高解释能力，努力成为精通业务政策的专家。因此，各部室每月必须组织一天以上政治学习和业务技术知识学习（包括部门上级有关文件）。

　　2、互补共进团结好。两级机关人员要识大体、顾大局，树立全厂一盘棋的思想，要讲党性，讲原则，不要搞派性，不搞意识形态。做到相融互补、共进，团结协作，共谋企业发展大计，共创企业优良业绩，共享企业发展成果。各部室每半年必须召开一次民主生活会，上半年民主生活会于7月初召开，下半年民主生活会于次年1月初召开。通过民主生活会找差距，添措施，开展批评与自我批评，增进团结、理解和友谊。

　　3、精细管理勤政好。两级机关人员要有高度的事业心和责任感，要做到“四多四少”：多一点学习，少一点应酬；多一点思考，少一点议论；多一点务实，少一点表面；多一点实干，少一点形式。要着力提高党员、干部的“五种能力”，做到勤政务实，脚踏实地精心管理，积极开展好各项工作，严格执行岗位职责规范和机关工作纪律，不迟到、不早退，不非因工上网，不上班干私事，做到着装整洁，精神饱满，以良好的精神面貌投入工作，创造优良业绩。

　　4、遵纪守法廉洁好。两级机关人员要严格遵守党和国家的法律法规，遵守企业规章制度，廉洁从业。牢记“两个务必”，始终做到“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。认真严格执行局党委、管理局关于机关工作“六不准”，认真落实厂党委有关廉政规定，始终做到清正廉洁，一身正气，努力维护两级机关人员的整体形象。

　　5、求实高效服务好。两级机关是企业生产经营管理和协调运行的中枢。两级机关部室和人员必须认真做好上传下达，下情上达的工作，努力为厂领导和上级主管部门服务，为机关部门服务，为基层单位服务，特别是要深入基层，了解基层，关心基层，想基层所想，急基层所急，为领导分忧，善于做小事、抓细节，把小事做好，把细节做牢，当好参谋助手，为基层解难事、做好事，确保服务上档次上台阶，保证企业上下政令畅通，各项工作协调发展。才能舞动全厂这条巨龙并使之协调发展迅猛腾飞。

　　六、努力提高管理制度的针对性和实用性，加强执行力

　　厂实施重组整合后，制度需要完善，机制需要创新，一切都得从头开始。经过近两年的努力，虽然制定了一些组织、人事、劳资工作管理制度，有力的规范了管理行为。但个别制度还没有完全结合厂的实际，其针对性和实用性不强。同时，制度的执行也还存在不到位的现象。部门职责不清，管理不到位有死角。工作效率也有待提高。基层基础资料还不规范，随意性大的现象仍然存在。在今后的工作中我部将按照上级业务部门的要求和大庆的经验，根据本厂实际，规范组织机构，清晰管理层级，修订部门职责。科学合理的设置机构、定编、定员。规范各类报表、台帐，对已有的管理制度进行全面的梳理和总结，结合行业特点和厂实际，进行修订和完善，着眼于构建基层建设长效机制，同时，加强制度执行情况的检查。加强信息资源共享，建全完善总公司人力资源管理体系，确保明年一月正式上线。清整完善人事档案迎接总公司明年验收。努力挖掘内部潜力，转变工作方法和服务方式，提高工作效率。

　　总机厂曾经辉煌的过去历历在目，美好的未来必将光辉灿烂。我们将乘党的十七大胜利召开的东风，在机遇与挑战并存，机遇大于挑战的新的历史时期，从新的历史起点出发，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在厂党委的领导下，团结一心奋发图强，为实现总机厂新的腾飞作出部室应有的贡献。