精彩导读：深化实施重大科技项目带动战略，把握政策重点，强化协调对接，创新工作思路，围绕我市优势产业，选择了一大批技术创新能力强，带动示范广的科技项目申报国家、省重大科技专项，取得了显著成效……

    2012年，在市委、市政府的正确领导下，我局紧紧围绕坚持“三化”统筹，打造“五个亮点”的战略部署，以提升全市自主创新能力和企业核心竞争力为主线，突出企业创新主体地位，强化产学研合作，大力加强创新平台建设，努力推进知识产权战略实施，加快发展高新技术产业，科技支撑引领经济社会又好又快发展的能力显著增强。我局被评为山东省“十一五”星火科技工作先进集体、山东省知识产权管理系统先进集体、XX市科技管理系统先进集体等荣誉称号。

    一、强化主体培育，高新技术产业实现新发展

    围绕生物医药、新材料、机电一体化、精细化工等重点产业领域，以扶优培强高新技术龙头企业为抓手，加快发展战略性新兴产业，积极运用高新技术改造提升传统产业，加速传统产业高新化，推动高新技术产业集群发展。2012年，预计全市高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到19.97% 。一是大力培育高新技术和创新型企业。强化示范带动，深化实施高新技术企业素质提升工程，大力培植拥有自主知识产权、技术创新能力强的骨干科技型企业。4家高新技术企业顺利通过复审，新增国家高新技术企业8家，累计达到29家，新增国家火炬计划重点高新技术企业２家，累计达到3家。新增省级创新型企业4家，累计达到5家，新增省级创新型试点企业5家，累计达到8家。全市高新技术产业企业发展到124家。二是大力培植新兴产业。瞄准新兴产业优势领域，引导企业在高端装备制造、新材料、新医药、新能源等新兴产业领域，集中攻克了“优势晶型药物研制”、“油田水处理装置”、“精密车削中心”、“QT-3000型轻烃分析仪”等一批制约产业发展的关键技术，组织科技成果鉴定78项，其中省级鉴定16项，均达到国内先进技术水平以上，对提升新兴产业技术水平，支撑新兴产业发展发挥了积极作用。三是大力推进传统产业高新化。立足提升机械制造和煤化工“两大千亿产业集群”技术创新水平，集成优势创新资源，围绕辰龙集团、威达重工、拓博塑料、悟通香料等重点企业，大力推广应用先进制造、节能环保、电子信息等技术，提高传统支柱产业的技术装备水平和产品档次，累计推广转化高新技术成果75项。

    二、强化产学研合作，创新平台建设取得新突破

    围绕优势特色产业，加强产学研合作创新，强化科技创新平台建设，积极构建以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的技术创新体系，努力增强企业技术创新能力。一是强化企业创新平台建设。不断深化与中国科学院、中国工程院、天津大学等高校院所的技术合作关系，强化政策扶持，大力鼓励企业自建或联建各类研发机构。全市规模以上企业与全国200余家高校院所建立了技术合作关系，合作建立产学研转化基地20余处，厂办科研机构109家。新揭牌院士工作站3家，新获批院士工作站1家，全市院士工作站达到5家。新获批省级工程技术研究中心3家，累计达到9家。新增枣庄市级工程研究中心3家，累计达到25家。益康药业“山东省晶型药物重点实验室”顺利通过省科技厅论证。二是强化科技创新公共服务平台建设。根据产业布局，大力加强产业联盟、产业基地建设，推进创新要素集聚。组织申报“国家火炬计划滕州机床特色产业基地”1处，新增“山东省中小机床产业技术创新战略示范联盟”1家。三是强化科技交流平台建设。不断创新工作方法，为企业搭建科技创新舞台，引入优质科技资源。组织举办了中国民营科技企业创新发展论坛，邀请中科院宋振骐院士举办了“无煤柱开采理论及成套技术学术会议”、中科院林其谁、戚正武、张友尚3名院士举办了“推进益康药业战略发挥发展研讨会”，段正澄、孙宝国、孙汉董等院士专家与企业开展技术创新研讨活动10余场次，引进高层次科技成果14项，促成合作项目6项。

    三、强化量质并举，知识产权战略实施迈出新步伐

    立足增强企业核心竞争力，以培育一批掌握核心技术和自主知识产权的示范企业为重点，强化政策扶持和宣传培训，大力推动专利技术开发与转化。预计全年全市专利申请量达到900件，其中发明专利达到186件；授权专利达到566件。一是着力提高企业专利研发能力。立足全面提高企业创造、运用、保护和管理专利能力，完善企业知识产权联系制度，对口服务，分类指导，协助企业建立完善专利研发机制，建立50家知识产权管理机构，开展专题培训10场次，培训专利技术人员2000多名。全市60%以上的规模以上企业均有专利技术和产品，企业职务专利申请总量比重达到45%以上。二是强化知识产权优势企业培育。加速专利产业化，增强企业核心能力，加大优势企业培育力度。全市新增中国专利山东明星企业6家，累计达到14家。组织申报山东省重点支持知识产权园区1处。全市拥有省级知识产权试点企业1家，省级知识产权园区1处，枣庄市级专利示范企业4家、专利试点企业5家。三是强化知识产权管理和保护。围绕净化市场环境，严厉打击重点领域、重点环节、重点行业的知识产权侵权行为，组织实施了“护航”知识产权保护专项行动暨打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，开展专利执法活动5次，检查场所20余家，抽检商品1800多件，立案查处和办结案件1件，全市拥有“山东省无假冒、冒充专利商品商场”1家。

    四、强化示范引导，农业和民生科技创新实现新提高

    一是加强先进技术的研究推广。围绕农作物高效种植、新品种的引进、农业病虫害防治、畜禽健康养殖等重点领域组织研究推广“鲁南地区小麦超高产栽培技术研究 ”、“春季马铃薯秸秆机械化还田技术集成与示范”等15项先进农业适用技术。组织实施了“生物质颗粒燃料炊暖炉灶研制”、“肉兔标准化技术集成及示范”等一批省市级农业科技特派员、农业科技成果转化项目，在拓宽农民致富途径，提高农民收入等方面起到了良好的引导示范作用。二是强化农业科技特色示范基地建设。积极实施科技富民强镇（街）工程，加快推进特色产业科技示范基地建设，组织实施科技富民强镇（街）专项工程3项，培植建设南沙河立体香菇种植基地、姜屯肉鸡养殖基地、北辛特种野猪养殖基地、张汪绿化苗木种植基地等农业科技特色示范基地6处。三是推进民生科技工程建设。围绕关系人民群众切身利益的医疗健康、环境保护等领域，积极组织开展科研课题攻关、成果推广。组织国家级、省级新药创制研究3项，以提升我市妇幼医疗卫生服务能力与水平为目标，滕州市中心人民医院与山东大学附属生殖医院合作的 “妇幼健康科技惠民示范工程（试点）”项目列入国家科技惠民计划。

    五、强化争取意识，科技创新资源实现新集聚

    深化实施重大科技项目带动战略，把握政策重点，强化协调对接，创新工作思路，围绕我市优势产业，选择了一大批技术创新能力强，带动示范广的科技项目申报国家、省重大科技专项，取得了显著成效。全年组织实施各级各类科技计划169项，列入国家、省级科技计划21项，获扶持资金近3000万元，争取项目个数和资金额度均创历史最高纪录。取得重要科技成果187项，获省级软科学优秀成果二等奖2项，枣庄市级科技进步奖59项。一是深入挖掘培育项目。变“找项目”为“育项目”，关口前置、重心下移，深入企业调研，全面掌握企业技术需求，根据企业的实际情况，积极帮助企业出点子、选项目，挖掘、储备了100多项创新程度高、技术含量高、市场前景好的项目，为各级科技项目申报奠定了扎实的基础。二是不断提高项目质量。立足提高项目质量，引导鼓励企业积累“无形资产”，积极组织企业开展参加专利申请、科技成果鉴定，科技进步奖评选活动。对筛选进入项目库的项目优先列入滕州市级科技发展计划，进行先期培育。三是全面提高项目立项成功率。对重点项目从材料编写、组织申报、程序注册、协调对接等实行全过程跟踪服务，积极加强与上级科技管理部门的协调对接，多次进京赴省争跑项目，确保申报项目包装好、汇报好、对接好，全面提高了国家、省科技计划项目立项成功率。

    六、强化高效服务，机关建设实现新跨越

    不断强化自身建设，增强服务能力，积极打造服务型、创新型、廉洁型、学习型、节约型高效机关。一是加强机关作风建设。以开展“群众满意度提升年”活动为契机，积极转变服务理念，创新服务方法，全年深入全市120多家企事业单位，开展调查研究和业务指导服务90余次，全面掌握企业在产品研发、技术难题攻关、人才队伍建设、产学研建设等方面存在的需求，针对企业特点，制定和完善个性化服务措施，促进企业创新活动的深入开展。深入开展民主评议政风行风活动，围绕服务态度、廉洁自律、办事效率等方面，广泛征求意见，制订改进措施，广大党员干部的服务意识、责任意识显著提高。二是加强基层组织建设。深入开展建设学习型党组织活动，认真执行党组理论中心组学习制度、“三会一课”制度，定期组织党员干部集体学习，不断提高政治素养和业务水平。召开“永远跟党走，一生创先进”民主生活会，认真开展批评与自我批评，党员干部的党性观念进一步增强。按照全市“基层组织建设年”活动要求，结合科技工作实际，积极开展帮扶共建，帮包薄弱村柴胡店镇黄山村、“第一书记”驻村东郭镇石羊山村帮扶工作取得显著成效。三是着力加强党风廉政建设。认真做好党务公开工作。组织开展了廉政风险点排查活动，排查廉政风险点一级5个、二级9个、三级风险点4个。积极打造“阳光科技”，进一步规范了科技计划项目鉴定验收行为，明确了惩治措施，从源头上预防了腐败行为的发生。

    虽然，我市科技创新工作取得了一定的成绩，但是与当前稳增长、调结构的需求相比，还存着一些差距和不足，主要表现在：主要表现在：一是高新技术产业优势不够突出，总量偏小，在工业产值中的比重偏低。二是科技创新支撑体系还较为薄弱，高层次创新平台建设步伐需进一步加快。三是科技投入还不能满足科技创新的需要，还有待进一步提高。

    2013年，全市科技工作将以科学发展观为统领，紧紧围绕全市经济社会发展的总体目标，以增强自主创新能力为核心，以科技支撑经济社会发展为主线，突出高新技术产业发展、产学研合作创新、知识产权战略实施、农业科技成果转化及示范推广四项重点工作，建立健全科技创新体系，全面提高自主创新能力，为经济社会又好又快发展提供强有力的科技支撑。

    （一）加速发展高新技术产业。大力推进传统产业高新化。围绕机械制造、煤化工、能源、食品医药等传统产业，组织实施10个传统产业重大高新技术自主创新项目，促进传统产业不断升级改造，提高核心竞争力。积极培育发展新兴产业。加速新信息、新能源、新材料、新医药、高端装备制造、汽车配套及电动车等新兴产业发展。以示范带动为手段，重点选择5家新兴产业企业，进行重点培育，尽快形成新兴产业集成和辐射。加强高新技术企业培育。强化示范带动，选择10家科技创新能力强、经济效益好的科技型企业，重点培育、连续支持，推动其向高新技术企业发展。确保全年新发展高新技术企业6家以上，高新技术产业产值占工业总产值的比重增长1个百分点以上。

    （二）加强科技创新平台建设。加强企业技术研发平台建设。按照“培育一批、成熟一批、发展一批”的思路，继续深化与中国科学院、中国工程院、北京大学、山东大学等高等院校、科研院所的合作关系，鼓励、引导和组织企业自建或联建院士工作站、工程技术研究中心、重点实验室等研发机构，增强企业研发能力，力争发展院士工作站2家、市级以上工程技术研究中心5家以上。积极开展产学研合作洽谈会、院士专家企业行等活动，吸引院士专家与企业对接，转让成果，解决难题。

    （三）强化知识产权战略实施。强化专利技术攻关转化，实施专项计划，集聚创新资源，重点扶持10项专利技术实现产业化。积极拓展专利工作覆盖面，着力提高专利申请数量和质量，确保完成枣庄市下达给我市的任务目标。强化知识产权优势企业培育，力争发展专利示范（试点）企业5家以上。强化知识产权宣传培训，努力增强全市知识产权工作意识。强化专利保护，开展行政执法活动，保护专利持有人的合法权益。

    （四）加快发展民生科技。强化农业关键技术攻关。立足增强农业科技创新能力，加强农业科研攻关，在良种选育、农产品精深加工等领域实施一批科技项目，加快农业科技成果推广应用，提高现代农业科技水平和综合生产能力。强化农业科技特色示范基地建设。积极推进省级农业高新技术产业示范区建设，加强香草园、中草药园、樱桃园等“一区三园”建设，逐步发展成为特色支柱产业。加快医疗健康科技发展，加强临床医疗和转化医学研究，突破重点疾病防治技术，提高疾病防治水平。

    （五）加强科技项目管理。进一步创新工作思路，改进工作方法，集成各级资源，支持重点领域以及事关经济与社会发展大局的关键技术攻关和应用。强化科技项目争取，立足全市主导产业和全市骨干企业现有的基础和优势，选择一批技术创新能力强，带动示范广的科技项目积极申报国家、省重大科技专项，力争有较多的科技项目列入国家、省科技支持计划。加强项目监管力度，建立项目计划进度目标报告制度和跟踪制度，及时掌握项目的实施动态，确保项目按照合同要求顺利实施。