煤矿安全生产工作汇报材料

　　
尊敬的各位领导：

　　煤矿安全生产工作，是我们煤矿行业管理经营的一项重要内容，而煤矿安全培训教育工作，是煤矿安全生产的一项重要内容。近年来，我们x煤集团有限责任公司在上级行业主管部门的正确领导下，认真贯彻落实国家安全有关法律法规，积极落实《安全生产培训管理办法》（国家安监总局令第44号规定）和《生产经营单位安全培训规定》（国家安全监管总令3号）的相关规定，进一步加强培训管理，规范安全生产培训工作，经过多策并举，多管齐下，创新了培训理念，创新了培训方法，创新了培训管理，取得了一定的工作成效，有力地促进了安全生产，推动了集团公司政治文明、精神文明和物质文明建设，使集团公司安全生产经营形势实现了根本性转变。今天借此机会，现就x煤集团有限责任公司安全培训教育工作情况，作以简要汇报：

　　一、企业基本情况

　　x煤集团有限责任公司（以下简称：集团公司）是甘肃省重要的动力煤生产供应基地。2001年8月整体改制为x煤有限责任公司，2007年11月更名为x煤集团有限责任公司，是以煤为主，多业并举，综合发展的多元化企业。现有在册职工17586人，下属30个二级单位，其中全资子公司8个，控股上市公司1个。集团公司煤炭地质可采储量4。6亿吨，现开采三块煤田6对尊敬的各位领导：

　　一、企业基本情况

　　二、安全培训教育情况

　　近年来，集团公司认真贯彻国家有关安全教育培训法律法规和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势稳定好转的意见》、《国务院办公厅关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》文件精神，把安全教育培训工作贯穿于集团公司方方面面。特别是2015年集团公司再次明确位置，把安全培训教育作为安全生产的重中之重来抓，各二级单位也是对安全培训工作常抓不懈，结合各单位实际，开展了各具特色的安全培训，使员工的安全意识和自主保安能力得到显著提高，为公司实现安全生产创造了良好的条件。

　　（一）强化责任落实，助推了安全培训，安全培训网络基本形成近年来，集团公司紧紧围绕安全管理“六大责任体系”落实企业安全生产主体责任，严格执行各项保障措施，强化以安全第一责任人为主的安全管理体系职责、靠实了安全责任。在安全培训上，层层签订了目标责任书，列为安全生产重要考核指标之一，做到人人头上有指标，千斤重担大家挑。

　　三、安全培训教育主要措施

　　安全是煤炭企业的“天字号”工程，必须放在突出位置常抓不懈。近年来，集团公司始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产方针，牢固树立“生命无价，安全至上”安全生产理念，规范职工岗位行为，巩固安全工作成果，为集团产值超百亿，再造一个新靖煤创造良好的安全生产环境。

　　（一）注重理念培育，文化引领，为开展安全教育培训工作提供思想观念保证思想和理念是行动的先导。集团公司为了加强安全理念创新，注重人文环境营造、安全文化力引领、文化载体推进，营造了和谐顺畅的软环境，从而为安全教育培训工作的顺利开展奠定了思想基础。

　　1、发挥宣教阵地作用，警钟长鸣。形成了以班前会应知应会安全知识培训，贯到生产作业现场“传、帮、带”为主的安全教育“一条线”；以井口到井下运输大巷悬挂安全理念、安全标语为主的安全教育“一长廊”；以地面灯箱、橱窗为主的安全教育“一条街”；以区队、班组学习室、每日一题为主的班前安全教育“一园地”；以广播、电视、局域网为主的安全教育“一阵地”的安全教育系统。使安全警示时时见，安全警句时时喊，安全知识、安全文化处处传，全员安全素质在耳濡目染中得到升华。

　　2、实行安全文化熏陶，营造氛围。近年来，集团公司积极推进企业安全文化建设，以理念引导为切入点，以提升素质为着力点，营造浓厚的安全文化环境。形成了“尊重赏识，教育引导；制度约束，行为规范；启迪内心，保护自我”和“预测到位，措施到位，整改到位，制度到位”等安全工作理念。同时，集团公司工会和共青团有组织、有计划地实施安全网员和青监岗员的安全知识培训教育，定期举办技术比武、技能竞赛，进一步提高员工的岗位技能和操作本领，举办系列以安全为主题的演讲等活动，增强员工安全素质，在员工心中树立了“我要安全、我会安全”的强烈安全意识。

　　（二）注重整章建制，建立培训运行体系

　　严格落实国家及省安全培训管理制度，从建立、健全与完善制度机制入手，整章建制，确保安全培训落到实处。

　　1、建立培训制度，照章操作。根据《煤炭法》、《安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局第3号令）、《安全生产培训管理办法》等相关法律、法规和国家和省安全生产行业标准，结合集团公司实际，制定了《x煤集团公司安全培训管理办法》、《x煤集团有限责任公司职工培训处章程》、《x煤集团有限责任公司职工教育管理暂行办法》、《x煤集团有限责任公司职工教育培训档案管理办法》、《x煤集团有限责任公司安全考核管理办法》等制度，规范集团公司各单位安全培训工作的开展。

　　2、制订培训规划，分步实施。为了适应集团公司安全生产和发展的需要，集团公司把开展职工培训工作作为“第一要务”来履行、“第一资源”来开发、“第一责任”来落实，制订了《x煤集团公司人才队伍建设五年规划纲要》、《x煤集团公司员工教育培训五年培训规划纲要》、《x煤集团公司员工教育培训实施细则》等，明确了企业负责人、安全培训负责人和主管部门的职责，突出了重点、细化了标准，量化了考核。

　　3、形成培训流程，严格标准。充分发挥集团公司培训处三级资质的作用，贯彻国家关于煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员安全培训的相关规定，坚持强制培训、统一标准、教考分离、严格程序、规范发证的原则，保证“三项岗位人员”培训工作的落实。

　　（三）注重安全培训基地建设，为安全培训提供可靠保障安全培训教育，必须拥有一定条件的培训场地和教学设施，才能确保培训的正常启动。集团公司下属职工培训处，成立于1988年，2001年取得省煤矿三级安全培训机构的资质，是集团公司安全教育培训基地。近年来，我们一直在抓企业安全培训硬件设施的建设，取得了长足的发展。

　　经过近二十多年的不断发展壮大，集团公司培训处（培训基地）现已成为一个以现代信息技术为主要手段、应用电视、文字、计算机课件、计算机网络等多媒体进行教学和安全培训为一体的新型安全教育培训实体。占地面积2万平方米，其中建筑面积1万平方米，拥有一座面积5582平方米的综合教学大楼，可同时容纳38个教学班，设有微机室、多媒体教室，装备了矿井综合模型综采（综放）开采生产系统及安全演示装置、掘井通风与安全演示装置、回采工作面初次放顶及压顶板管理演示装置、智能型瓦斯（煤尘）爆炸试验装置、灾变风流逆转演示装置、电气防隔防爆示教及操作、矿井避灾路线声、光、电演示板（水灾、火灾、瓦斯事故）等装置。配置了电脑、打印机、DVD、电视机、投影仪等现代化的教学设备；建成了多媒体教室11间。2011年集团公司投入76万元在内部信息办公自动化平台项目中建立了《安全生产技术培训多媒体教学管理系统》，将复杂枯燥的煤矿安全技术管理知识，浅显易懂地表现出来，实现教师按需点播，学员按需使用，为理论、实验教学奠定了良好基础。经过整合教育培训资源，逐步达到“模拟教学现场化、课堂教学电教化、考试考核立体化”的现代化办学要求。

　　同时，在培训经费筹集上，注重执行培训文件，合理进行培训收费。根据文件规定和集团公司职教工作实际，集团公司所属单位职教经费按工资总额的1。5％提取，煤炭生产矿井按提取额的50％上缴；水电处、总机厂、生活公司按40％上缴，其余经费单位按30％上缴，同时要求各单位按月、足额提取，专款专用，职工教育经费分级管理使用，为开展职工培训工作提供了有力的经费保障。

　　（四）注重教学管理，不断提高培训教育质量

　　近年来，集团公司不断加强教育教学管理，为提高培训质量奠定了良好的基础。教学管理、学员管理、培训模式管理、基层单位管理和档案管理，锐意创新，统一规范，确保质量。

　　1、在教学管理方面，坚持培训班办班审批制度。按照上级主管部门的要求，每期培训班开班前，严格按照统一大纲要求，认真落实场地、师资、教材及实践性教学计划等内容，严格选聘有较高理论水平和丰富实践经验的教师或集团专业技术人员授课。健全完善了《教学常规管理办法》、《外聘教师管理办法》、《短训班学员考勤办法》、《班主任工作考核办法》、《短期培训班补充管理规定》等制度和办法。坚持“四查一评”，即查备课、查教案、查听课、查作业批改、学员对教师授课进行评教；坚持由学员填写《短训班培训质量调查表》；坚持深入短训班听课等制度，及时了解培训教学状况和学员意见建议。在教学过程中，形成了特色化的3类“A＋B”教培模式。针对中层管理人员、后备干部和科级干部，采取“专家教授＋管理精英”授课的方式；针对技能和岗位知识的培训，采用“培训＋观摩体验”的教学模式，针对基层安全生产骨干，采用“培训＋拓展训练”的模式，突破了单纯的课堂讲授，提高学员学习培训的积极性。

　　2、在学员管理方面，加强考核。严格按照《靖煤集团公司短训班管理办法》加强管理，班主任定时点名、不定时抽查，严格学员的请销假手续，加强对学员的纪律约束，如实开据报工单，加强与学员单位的沟通，及时反馈学员出勤及学习状况。对集中调训学员严格执行“教考分离”制度。由教师负责授课，学员管理等工作，职教管理部门负责考试组织、试题抽取、监考人员确定，阅卷登分等工作。考试试题从试卷库中抽取，任课教师不出题考核，不参与监考，做到了教学与监考分离，教学与阅卷分离。同时，我们将短训班的考试及格率与任课教师当月的绩效工资或讲课费挂钩，严格按及格率奖罚兑现，促进了培训教学质量的提高。在集团公司培训处举办的特殊工种作业人员培训班考试都由省局派专人进行监考，在各二级单位举办的安全培训班考试都由集团公司培训处派专人监考，按考试成绩办理证件，不合格者坚决不予发证。目前集团公司培训班学员合格率达到95％以上。

　　3、培训模式管理方面，推行“21＋1＋3”。按照集团公司2015年总体目标任务要求，全面推行“21＋1＋3”全员安全培训模式。即职工每月出勤达21天后，由各生产矿安排脱产带薪培训1天，每年集团公司安排脱产带薪培训3天。培训由各生产矿、各基层单位负责，统筹安排，周密部署，优化方案、靠实责任、抓紧实施。有关单位（部门）积极协商衔接，并制定了具体实施方案。

　　4、基层单位管理方面，开展自主培训。每年集团公司各单位自主开展的各类安全教育培训达到2万多人次。首先，将基层单位员工队伍进行分层分类，不同工种有不同的培训内容，不同对象采取不同的培训方法，不同层次有不同目标要求，力求避免“一刀切”。其次，在区队开展“四个一”（每日一题、每周一例、每月一考、每季一评）、规程措施、形式任务教育等业余培训活动，由单位人力资源部门牵头负责监督和考核。第三，充分利用《煤矿安全技术仿真培训教学管理系统》软件，由区（队）长、党支部书记、技术员负责组织，利用班前班后会、检修节假日等时间培训，每次培训时间不少于30分钟。结合自身实际自选培训内容，每月组织一次全员安全培训考试，考试成绩纳入单位绩效考核与工资收入分配挂钩。

　　5、档案管理方面，不断完善。按照《x煤集团有限责任公司职工教育培训档案管理办法》的规定，集团公司培训处和各二级单位实行档案的两级管理，档案内容主要有：教师教案、培训质量反馈表、短期培训登记表等。集团公司培训处对参培学员的信息录入电脑管理，同时建立完善的个人档案，做到了立卷明确、资料齐全、分类存档。

　　6、增配教师、充实力量做好职工安全培训教育的基本条件。为保证职教工作的正常开展，集团公司培训处积极培养教师。2010年有7名中青年教师赴兰州资源环境学院进修煤矿主体专业课程；2015年有9名教师赴西安科技大学、兰州资源环境学院进修，促进了教师知识更新和业务转型。重新聘任了10余名全矿选拔的业务技术骨干为安全技术培训兼职教师，使职教教师专兼结合、结构合理、学历达标，更加适应新形势下安全知识教学的需要。

　　虽然我们在安全培训方面虽然做了一定的工作，但离上级的要求和矿区安全生产的需要还有差距，存在的问题也还较多，但最主要的问题我们感到上级对我们认定的培训资质较低，目前的三级资质不能满足安全培训的需要。今年以来，集团公司积极准备，申报煤矿二级安全培训机构资质，以便更好地为集团公司安全生产服务。

　　四、今后工作思路

　　首先，我们将以这次安全培训检查为契机，继续提高认识，更新观念，继续围绕安全管理“六大责任体系”认真履行以党委书记为第一责任人的安全教育培训体系职能、提高了队伍素质突出质量建设，增强培训的针对性和有效性，加大操作技能和安全防范能力的培训，把我们发展成为与千万吨煤炭生产相匹配的培训基地。其次，在安全培训教育方面，贯彻国家对煤矿企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训规定，坚持“强制培训、统一标准、教考分离、严格程序、规范发证”的原则，积极协调督促主要负责人和安全管理人员按规定参加安全资格培训复训。再次，加强公司内煤矿特种作业、地面特种作业、特种设备作业人员安全培训，对所有矿井从业人员实施安全培训，提高安全生产意识和技能。特别是要把培训触角延伸到班组，加强班组建设，建立班组长安全培训制度，提高班组长的安全意识、安全技能和班组安全生产管理能力。第四、继续完善规章制度，学习规章制度、落实规章制度，进一步深化职工岗前培训教育、定期培训教育，狠抓班前会、学习会安全学习教育，进一步强化职工应知应会、必知必会培训教育，实施岗前提醒、岗前预想，提高职工素质，防范安全事故。通过扎实细致工作，确保实现2015年安全生产奋斗目标，为我省乃至全国安全生产平稳发展做出积极贡献。

　　总之，煤矿安全培训工作事关煤矿职工的生命安全，事关煤矿安全生产状况稳定好转的大局。我们的安全培训教育工作任重而道远，亟待百尺竿头更进一步。让我们同心协力，恪尽职守，不断总结培训教育工作经验和教训，全方位进一步提升煤矿安全培训工作，全面提高煤矿从业人员的安全技术素质，实现煤矿安全生产形势的稳定好转做出应有的贡献，以实际行动迎接党的十八大的胜利召开。

　　煤矿安全教育汇报材料责任编辑：杨雪

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