型带动战略,帮助和指导少数民族群众学习先进经验,克服“等、靠、要”的思想观念,鼓励他们走自力更生、特色发展的致富路子,使民族经济得到了较快发展,在全市范围内掀起了一个关心、支持少数民族群众发展经济的热潮。
二是大力发展少数民族特色经济。利用区位优势,指导县区基层部门加快民族特色经济的发展步伐,逐步形成了县区少数民族特色经济发展体系。如郾城县局帮助召陵镇少数民族企业改变传统产业发展模式,转向电料加工等科技含量高的电器电料配件生产,成为远近闻名的电器电料生产企业,不仅增加了经济效益,扩大了经营规模,又解决了农村剩余劳动力的再就业。临颍县局以繁城回族镇天野养殖基地为示范,把推广电脑农业与农业产业化、信息化相结合,把发展畜牧业作为调整产业结构增加农民收入的新举措,围绕支柱产业、优势产业、特色产业做文章。目前,该基地已成功培育出栏第三代波尔山种羊,存栏量比建成初期增长了*倍,该镇科技兴农发展模式,得到了省市领导的肯定,被省民委认定为全省电脑养殖示范点,推动了我市养殖业由传统养殖模式向科学养殖模式的转变。源汇区局结合我市食品工业城特色优势,针对我市少数民族群众消费水平的不断提高和消费观念的不断转变,积极帮扶清真食品经营商户改变传统经营模式,引导他们入店经营及在各大商场超市专柜经营,鼓励他们搞特色专营店,打造属于自己的品牌,这样,既方便了购买者,又规范了市区清真食品市场管理。
三是抢抓机遇,创名优特色品牌。我充分利用国家对生产少数民族用品企业的优惠政策,经过多方努力争取,为我市临颍县南街村清真食品厂和郾城县久寨徐村清真肉类加工厂争得全国清真食品定点生产企业。运用政策,协调金融部门为南街村集团“清真方便食品厂”落实国家贴息贷款*千万元,不仅大大减轻了企业负担,有力地支援了少数民族企业的发展,为民族企业创名优品牌奠定了基矗
四是做好了第二届清真食品节参展工作。为进一步扩大了我市清真食品在同行业的影响,展示了我市食品工业城的优势,我紧紧抓装中原第二届中原食品节”在我市举办的有利时机,向盛市有关领导主动请缨,积极组织我市清真食品生产企业和省内清真食品企业参展,宣传了我市在落实国家有关清真食品优惠政策方面所作的努力和食品工业城宽松的发展思路,提升了我市在特色产业的外宣知名度,推进了少数民族经济发展的步伐。
四、把握关键,固本强身,加强民族宗教工作队伍建设
一是以身作则,勤政廉政,作表率。我注重从四个方面来凝聚干部群众的人心,形成上下一条心,工作一盘棋的格局。一是以人格来凝聚人心,加强自我约束,克己奉公,树立党员领导干部清正廉洁的形象;二是以事业来凝聚人心,自我加压,负重奋进,用共同的事业和满负荷、创一流的工作标准调动同志们的工作热情;三是以感情来凝聚人心,从思想上关心同志上进,从组织上关心同志进步,从生活上关心同志困难;四是以制度来凝聚人心,通过建立和执行局长办公会、党组扩大会、党内民主生活会、宗教界代表人士“季末”座谈会、联席办公会等议事和决策制度,沟通协商,民主决策。
二是教育提高,规范运作,强素质。我在民族宗教部门系统指导开展“实践‘三个代表’、争当‘团结进步’模范”主题教育活动,增强系统干部职工的职业道德、职业素质、职业技能、职业纪律;通过选好苗子、重点培养、试岗锻炼、考核聘用、跟踪管理等方法,加强培养了市、县、乡等一批民族团结进步代表人物。
三是严格管理,改进作风,树形象。在全市部门系统全面推行分级目标管理责任制,实行政治、业务一起抓,努力形成管理求规范、办事求高效、服务讲周到、执法讲文明的良好机关形象。高度重视人大代表建议和政协委员提案办理工作,将其列为目标管理,确保按时完成。今年五月上旬,接到市政府批转我局办理市人大、政协委员代表联名提出“关于建设漯河市少数民族殡仪馆的建议”的议案和“关于加强宗教团体建设,解决宗教团体的人员编制、办公室经费、办公场所及车辆等问题的建议”后,我及时主持召开局办公会议,研究部署议案办理。抽出专人负责该项建议的办理答复,经过多方征求少数民族代表人士意见,考察参照周边市的做法,依据有关民族政策法规,我向市领导汇报了民族宗教工作开展的有关情况,就此两项建议的重要性、必要性,在市委常委会上向领导进行了专题详细汇报。经市委常委会议研究决定事项*号,得到了圆满解决,我局受理的人大代表建议政协委员提案,走访率、回复率、满意率均为*%。
四是加强领导班子机关作风建设。在市委、市政府的领导下,我局加强班子建设,注重班子团结,不断增强班子的凝聚力和感召力。完善了“民主集中制”和“领导班子议事规则”,坚持集体领导与个人分工负责相结合,班子成员相互尊重、相互支持,充分发挥班子成员的工作积极性、主动性和创造性。对争先创优评定、干部任免、大额资金的管理和使用等重大问题,都召开局党组会或局长办公会,集体研究,共同决策。在机关管理上,修订了机关会议制度、考勤制度等*多个规章制度,推行绩效管理,坚持制度管人,并带头遵照执行。同时向社会公开承诺,建立起“行风承诺制”、“重要工作限时办结制”,促进了机关作风的明显好转和工作效率的明显提高。
五是加强自身廉政建设。在日常生活与工作中,我始终严格自律、注重人格修养,把党性与人格结合起来,洁身立德砺品性。强化表率作用,凡是要求别人做到的,自身要带头做到,凡是要求别人不做的,领导干部坚决不做。坚持行政原则,特别是在人、财、物的管理上,严格按政策、按程序办,符合政策规定的立即批办,并要求承办科室、承办责任人限时办结,违背原则行不正之风的,严厉批评,不留情面,不搞下不违例。
六是务实高效地完成了各项中心工作任务。1、及时处理和布署落实了省统战、宗教方面下发的*份密电及明码电报,有效地抵御和打击了境内外各种打着宗教旗号进行渗透或违法活动,确保了我市政治大局的稳定;2、积极履行了我局作为综治成员单位的部门职能,与政法部门配合,为#学员转化培训班讲课,宣传了宗教政策,讲明宗教与邪教的本质区别,在促进#学员转化上,取得了显著的效果;3、积极协助筹备了全市宗教工作座谈会。确保了我市宗教工作能够在党委、政府的正确领导下,稳步、健康发展,赢得组织的保障和人力、财力上的支持,为全面贯彻落实全国、全省宗教工作座谈会精神打下了良好的基础;*、协助完成了省统战部、省宗教局的多次调研及考察任务;4、协调有关部门落实市政府《关于解决清真东寺遗留问题会议纪要》精神,落实东寺建设补助费*万元;5、号召全市民族宗教界人士“献一片爱心、兴共同家园”救灾捐助活动,为我市遭受洪灾的县人民捐助款五金*多万元;6、推选全省民族团结进步先进典型个人*个,先进集体*个,市级典型*个,极大地调动了我市各族群众参与宣传民族团结进步的积极性,促进了我市民族团结事业的健康发展。
五、存在的问题和今后的打算
当前,我市民族宗教工作仍然存在一些问题,集中表现在:一是影响民族关系的不稳定因素增多变杂,协调关系、化解纠纷的任务加重;二是境外宗教渗透加剧,坚持独立自主自办原则,维护稳定的任务更加艰巨;三是基层工作网络的作用发挥还不充分,特别是管理事权下放后,如何尽快完善指导、沟通、协调机制,规范管理程序、提高管理效率需要进一步认真解决;四是干部队伍建设仍需加强。
我个人无论是工作还是学习,无论是思想还是作风都还存在着不足。一是面对新形势、新情况和新问题,工作的创新性和前瞻性还要进一步加强;二是对工作计划督促落实的力度还要进一步加大;三是与基层干部和系统青年干部谈心交流不够;四是在抓工作的同时,改善机关办公条件不够。
在今后的工作中,我将坚持一手抓系统建制、规范管理、保稳定;一手抓资源开发、优势利用、谋发展。坚持依法行政,妥善化解矛盾纠纷,精心打造管理工程,努力维护全市民族宗教领域的团结稳定;继续紧贴中心,发挥优势,精心打造发展工程,努力为全市经济建设和社会发展作贡献;紧密联系实际,刻苦钻研,精心打造理论工程,不断深化对党的民族宗教理论的认识,着力解决民族宗教工作中的重点、难点问题;努力提高素质,优化结构,精心打造人才工程,建设好民族宗教工作两支队伍。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员,这次述职和评议是我接受人大监督和学习提高的宝贵机会,我将虚心接受人大代表和同志们的评议意见,认真采取切实措施,整改落实到位。在今后的工作中,我将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,模范遵守和执行国家法律法规,贯彻党和国家的民族宗教工作方针、政策,自觉接受市人大常委会和人大代表的监督,依法行政,清正廉洁,做人民群众满意的公务员。
以上报告,请市人大评议!
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