精彩导读:基层工商所需要处理的日常工作中,程序化、重复性的占很大一部分。经常是日复一日的巡查、受理、调解、查处。针对这一情况,所领导把主要创新精力放在“三个转变”上:即从单纯注重日常工作向善于从实际出发……
各位代表、委员、同志们,我首先代表工商所全体干部,对你们在百忙之中参加述职述廉报告会,表示热烈欢迎和衷心感谢。
按照市局和分局党组关于工商所向辖区人大代表,政协委员和经营者代表述职述廉的要求,就工商所履行职责和廉政情况,分三个方面向诸位作以汇报。
一、工商所概况
(一)内部概况:工商所共有9名干部,其中所长1人,监管干部8人;平均年龄48岁;文化程度:大学学历1人,本科学历2人,大专学历4人,高中2人;中共党员3人;辖区分设5个管理区域,分别由5名监管干部管理。
(二)管辖区域概况:东至大丰路,西至蓟运河,北至芦汉路南,南至府北街。监管面积40平方公里,常住人员约4.5万人,流动人口约2万余人。截止目前,有各种类型企业578户,个体工商户1197户。
(三)管辖区域特征:一是工业制造业,机械加工业集中,有五十余家制造业,机械加工行业企业也集中在所区域;二是大型企业集中,其中天津长芦盐厂有限责任公司职工四千余人,区最大零售商业企业金佰汇商厦,4个综合性市场(投资公司滨河农贸市场、红霞里菜市场、金谷里菜市场、蓝月湾菜市场),3个专业市场(美信服装城、贵琪琳装饰城、创新家园家具城);三是邮政通讯行业集中。区域的四家公司总部均设在我区域(中国邮政、中国电信、中国移动、中国联通);四是以新开中路、东风中路为中心已形成商业餐饮街。五是教育机构集中,学校有天津商学院分院,市级重点中学一中,区级重点中学八中,盐场小学。
二、加强队伍建设
(一)依法治所,搞好团结,增强队伍凝聚力。
依法治所。提出创造一流工作业绩,树立良好工商形象。坚持“制度为本,从严管理”。加强法制教育,政治学习,形成浓厚的学习氛围,使全所同志能够熟悉掌握法律法规、业务技能。其次健全制度,以制度和规章约束全员,同时落实执行好这些制度,做好以职定岗,以岗定人,以人定责,任务数字分解到每个人。
(二)增强创新意识。
基层工商所需要处理的日常工作中,程序化、重复性的占很大一部分。经常是日复一日的巡查、受理、调解、查处。针对这一情况,所领导把主要创新精力放在“三个转变”上:即从单纯注重日常工作向善于从实际出发,超前工作转变;从应付上级检查向自觉动脑,创造性的开展工作转变;从单纯机械的工作,向上下联动,发挥群体合力转变。在转变中,增强创新意识,探索创新路子,总结创新经验。
(三)抓班子建设,形成强有力的战斗堡垒。
工商所的特点是监管服务对象多,工作压力大。仅靠所领导工作是远远不够的。在倡导民主集中制原则的基础和上级的指导帮助下,抓好班子建设,充分发挥每个人的创造性和能动性。所里的每个同志职责明确,各尽其职,最大限度提高所里每个人员的工作效能;其次,落实班子分工抓好工作。一方面所领导满腔热情地帮助所里其它成员提高工作能力,另一方面,放手让他们做工作,有效地调动全体同志的积极性。特别是对工作责任心强和工作能力强的同志重点培养,形成工作核心,有效带动和促进全所工作的全面开展。
(四)加强责任意识。
基层工商所处理申投诉案件,急事难事多,接受专项检查任务多,各职能科室下派任务多。因此工商所领导班子和全体干部在增强事业心和高度的责任感上进行了深入的学习,共同提高认识,形成合力。使大家善于处理问题,勇于承担责任,做到在其位,谋其政,尽其责。
(五)廉政建设
以深化基层工商所效能建设为抓手,促进干部思想作风、工作作风转变,培养造就一支“政治坚定,勤政廉洁,为民务实,业务精通,纪律严明”的工商所干部队伍。自年初至今,所里已多次组织全所干部对中纪委有关文件、市局、新区局有关会议精神和有关领导的重要讲话进行学习讨论。全体党员干部撰写了对参加“保持党员干部纯洁性教育活动”的学习心得。通过自己查、领导点、群众提,本着真心实意、坦诚相见、开诚布公、互相帮助的原则,相互“揭短”、“亮丑”,做到解剖自己不怕严,亮出问题不怕丑,触及思想不怕痛,切实找出“病因”,查出“病根”,达到剖析根源、沟通思想、协调一致的目的,查找每个人在思想作风、工作作风、领导作风、纪律作风和生活作风等方面的问题。实现了“四个明显”:干部作风转变明显、纪律明显增强、宗旨意识明显提高、精神风貌明显改观。
通过学习,在工作中人人均能遵守各项制度,落实考勤、请销假、车辆管理等内部制度,职责明确,政令畅通,令行禁止,增强大局意识,没有推诿扯皮的问题。在窗口服务和巡查监管工作中,没有发现违纪行为。在年检验照、个体登记、服务企业、团体年检等工作中,受到广大群众和企业的好评。
三、履职尽责
1、市场监管
(1)开展元旦、春节市场检查,对辖区超市、市场、食杂店各类食品经营主体80余户进行检查。
(2)开展烟花爆竹检查,对固定场所及道路摆摊设点经营者进行备案。
(3)开展了打击销售过期变质食品违法经营行为和加强临期食品日常监督管理行动。
(4)开展“注胶虾”十日清查活动。
(5)开展“红盾护农”、“农资打假”行动。
(6)开展“打击生猪私屠滥宰暨猪肉市场专项整顿工作。
(7)开展预付卡专项检查活动。
(8)开展卫星地面接受器专项检查活动。
(9)开展了“迎五一”校园内流通环节食品安全十日专项检查行动。
(10)开展了利用格式合同侵害消费者权益专项检查行动。
(11)开展了治理虚假广告专项行动。
在加强市场监管同时,我所加大执法力度,查处了凡云诗销售不合格食用油案、吕春茹无照经营案等案件,有力的维护了广大群众的切身利益,维护了公平竞争的市场环境,保护了消费者的合法权益。
2、网格化监管
以分类监管为基础,紧盯高危风险类和严重失信类市场主体监管。重点巡查食品经营户的索证索票、进货台帐记录、网上警示信息、过期食品等项内容并做好巡查记录。完善网格化制度规范。截至目前共处理网格化监管待办信息1357条。加强企业和个体工商户亮照经营,同时开展查处无照经营。工商所清理无照经营工作稳步推进,清理无照经营户126户,加强了市场内的清理力度。
3、支持区域经济发展
(1)、促进个体经济发展。重点搞好窗口服务,提高办事效率。方便经营者办事,放宽市场准入,注意研究业态创新方面的问题,截至目前,发展个体工商户136户,并有30多家企业来本地落户经营。
(2)、开展企业帮扶活动。全市工商系统开展“调结构、惠民生、上水平”活动,在局领导带领下,先后走访了天津长芦盐场有限责任公司、天津金百汇商业有限公司、天津天达工贸总公司、天津市运输公司、天津市海利实业总公司等单位。我们结合工商本职工作服务于企业,想办法、出主意、谋发展,解决企业实际困难,取得了良好成效,得到了企业的好评。在年检工作期间,我所深入企业了解生产经营情况,把日常巡查与年检、验照工作紧密结合,积极与辖区企业联系,采取上门年检、预约年检等多种方式,帮助企业网上申报,主动为企业开通年检绿色通道,切实减轻企业负担。对于个体经营户的验照工作,我们采取了集中验照与巡查中督促提示相结合的方式,对集中经营场所实行预约集中验照,调高了工作效率,较好地完成工作任务。其中对市场、贵琪琳商贸城等单位集中办理验照手续;对运输公司、天化服务公司、盐场劳动服务公司、邮政公司等企业经行现场团体年检。并对企业注册登记、年检验照、商标广告、贷款融资、知识产权保护、守信用重合同评比等涉及工商行政管理的问题做了大量的指导工作。
3、消费维权
截至目前,所共处理消费者申投诉案件17件,已全部成功调解;解决消费者举报3起,全部在规定期限之前办结。为消费者挽回经济损失4万余元。
4、年检验照
在本年度年检验照工作中,所辖区个体应验1216户,实验1068户,验照率92.15%。内资企业应检586户,参检520户,参检率93.53%。优质高效的完成了分局下达的工作任务。
下一步工作安排
依据市局、新区局的要求,所结合自身实际,准备做好以下几项工作:
(一)政治思想工作。加强队伍的思想理论建设,以开展“党员干部纯洁性教育”活动为契机,充分调动所内党员干部的积极性,做“五好”、“五带头”全所党员开展“一帮一”,举全所之力,全面推进各项工作的开展。
(二)全力做好招商引资工作,努力扩大辖区的各类市场主体,做好商标培育工作,为的经济发展做贡献。
(三)加强网格化巡监管。按照网格化监管标准严格落实巡查制度,加大对辖区重点、难点、热点行业的巡查力度。
(四)加强打击假冒伪劣工作的力度。打击传销、规范直销。充分维护辖区公平公正的市场交易和竞争秩序。
(五)加大消保维权力度。认真、耐心的对待来访者及申投诉案件,切实履行职能。发挥工商干部职责,保护广大消费者和经营者的合法权益。
(六)加大一般案件的查处力度,争取办大案,办铁案。
以上是我代表工商所做的述职述廉报告。今年以来所领导班子带领全体干部做了大量工作,但是距离市局和政府要求和人民群众的希望还有差距。一是解放思想的力度和深度不够,有些工作不敢大胆尝试;二是创新意识不强,在服务和谐发展的措施和方法上需要加强;三是依法监管的硬件条件比较薄弱,扰乱市场经济秩序等违法查处力度需加强;四是行业作风建设上需进一步加强。
恳请各位领导和与会代表对工商所的工作及廉政建设等情况给予实事求是的评价,并提出宝贵的意见和建议,以此促进工商所今后的工作。
以上情况,请各位代表评议。
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