文章标题：区委法建办法制建设工作报告

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    精彩导读：做好迎接上级检查的各项准备工作。区委法制建设领导小组将从成员单位抽调人员组成3个检查组，对全区的“五五”普法工作开展一次中期督导检查，并针对检查中发现的问题，提出整改措施，安排部署全区下阶段的“五五”普法工作。

    文章正文：

    xxx8年是深入贯彻落实党的十七大精神的重要之年，是“五五”普法承上启下的一年，同时也是“五五”普法中期督导检查年。全区上半年的法制建设工作紧紧围绕区委、区政府的中心工作，深入开展法制宣传教育，扎实推进依法治理，围绕中心，突出重点，为构建和谐黔江营造了良好的法治环境，实现了时间过半任务过半。

    一、全区上半年法制建设工作情况及主要做法

    （一）迅速传达贯彻落实全市法制建设工作电视电话会和全区政法综治工作会议精神，及早提出全年法制建设工作总体思路。

    2月22日，市委、市政府召开了全市xxx8年法制建设工作电视电话会议，市委常委、政法委书记、法制建设领导小组组长刘光磊在会上作了重要讲话。会后，区委常委、政法委书记、法制建设领导小组组长秦代书在区电信局电视电话会议室主持召开了区委法制建设领导小组xxx8年第一次会议。会上，秦代书同志简要回顾了xxx7年我区法制建设工作所取得的成绩，指出了目前工作中还存在的一些不容忽视的问题，提出了今年全区法制建设工作的主要工作目标和重点工作任务，对传达贯彻落实全市法制建设工作电视电话会精神提出了具体要求。2月28日，区委、区政府召开了有各街道镇乡分管领导、综治办主任、区级各部门、区属各国有重点企业、中央市在黔单位负责人、政法系统中层以上干部300余人参加的全区政法综治工作会。会上，秦代书同志传达了全市xxx8年法制建设工作电视电话会议的主要精神，结合我区实际，提出了贯彻落实会议精神的意见，对xxx8年全区法制建设工作进行了全面部署。区委书记洪天云对做好“五五”普法和依法治区工作作了强调。按照市、区的部署，我区及早提出了全年法制建设工作的指导思想、主要工作目标、主要工作任务、主要工作措施。全区各级各部门认真贯彻落实市、区有关会议精神，制定年度法制建设工作意见，调整充实法建领导机构和办事机构，层层签订目标责任书，明确责任，落实任务。

    （二）认真开展以“喜迎奥运，法治同行，维护稳定”的“三月法制宣传月”主题活动，在全区营造良好的学法用法氛围

    全区各级各部门紧紧围绕区委、区政府的中心工作，围绕“五五”普法总体规划，紧扣活动主题，充分利用群众喜闻乐见的方式，在全区开展了声势浩大的“三月法制宣传月”系列宣传活动，做到法制宣传与开展“法律六进”、“民主法治村（社区）”创建，农民工维权培训、民间纠纷排查调处，校园周边环境和治安复杂场所集中整治等工作有机结合，使宣传月活动呈现出“领导重视，主题突出，内容丰富，形式多样，卓有成效”五大特点，在全区掀起了学法用法高潮。据不完全统计，此次宣传月活动共出动宣传车58台（次），制作展板160余块，法律咨询5800余人（次），录制光盘80余盘，上法制课85场（次），培训法制宣传骨干1xxx余人，法制文艺演出15场（次），法律知识有奖竞赛5场（次），办宣传专栏250期，悬挂宣传标语1500余幅，发放宣传资料130万份，全区公民受教育面达98%以上。正值2月28日全区政法综治工作会议召开之际，城区3个街道办事处组织辖区部门到大众广场开展了大型法制宣传活动，拉开了我区法制宣传月活动序幕。3月19日，由区委法建办牵头，城东、城西、城南组织辖区单位、学校分别在区财政局地段、区体育馆地段、城南派出所门前地段设立宣传点开展了集中大型宣传活动，各镇乡也利用赶集日开展集中宣传活动，把宣传月活动推向了高潮。区级各部门、中央市在黔单位纷纷深入重点集镇、村（居）第一线开展宣传活动，把“送法进乡村、进社区、进学校、进企业”作为宣传月活动的主战场，受到了农（居）民、学生、企业职工的热烈欢迎。3月13日，金溪镇政府主要领导亲自主持宣传月活动启动仪式，仪式结束后，又与分管领导一道上街给群众散发宣传资料。城东、城西、濯水、马喇、邻鄂、正阳等街道镇乡、区审计局、农业局等分管领导亲自参加宣传活动。正阳、石会、冯家、黑溪、黄溪、石家、城西、白土、舟白、阿蓬江、中塘等街道镇乡还分别召开党委会、村（居）干部会、所辖单位负责人会对“三月法制宣传月”活动进行安排部署。区司法局挤出资金3000元，录制《物权法》、《劳动合同法》、《农村土地承包法》、《城市房地产管理法》等法律知识宣传光盘80余盘，发到各街道镇乡。杉岭乡拿出1000元、小南海镇解决600多元专门用于法律知识有奖竞赛活动。区教委下发了教育系统“三月法制宣传月”活动通知，明确工作目标和任务，各学校按照教委的统一安排，做到人员、措施、经费“三落实”，共举办法律知识讲座65场（次）。区农业局开展了农药、种子、肥料打假行动，现场处罚5件，立案查处1件。城东街道组织相关部门对辖区4所中学、3所小学的校园周边环境开展了集中整治行动。正阳镇排查调处各类纠纷12件，对道路交通、矿山安全、违法占地、食品药品卫生安全等重点领域开展了集中整治。中塘、黑溪、杉岭、小南海等镇乡开展了法律知识有奖竞赛活动。

    （三）广泛深入开展“法律六进”活动，为构建和谐黔江营造良好的法治环境

    全区各级各部门认真开展以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐黔江”的“法律六进”主题活动，把“法律进乡村、进社区、进学校、进企业”作为重点，坚持平时宣传与集中宣传相结合，增强工作的针对性和实效性，使法制宣传工作贴近基层，贴近群众，贴近生活，使法律知识真正走进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位。今年是我国举办29届奥林匹克运动会之年，在“法律六进”活动中，把宣传奥林匹克相关法律法规作为重点，教育公民依法参与奥林匹克活动和其他体育活动。5月12日14时28分，四川汶川县发生了里氏8.0级特大地震，人民群众生命财产遭受了重大损失，我区也有明显震感，部分地方也遭受损失。地震发生后，人们惊慌失措，加之连续余震，使人民群众十分恐慌。地震的当天，按照区委的安排，区司法局立即出动宣传车上街向市民作宣传解释工作，稳定群众情绪。之后，区委法建办又下发了在全区开展抗震救灾相关法律法规及政策宣传教育活动的通知，各部门按照全区的统一安排，开展了以《防震减灾法》、《突发事件应对法》、《传染病防治法》、《破坏性地震应急条例》、《刑法》、《治安管理处罚法》、《价格法》、《食品卫生法》等为主要内容的宣传活动，通过宣传，教育广大公民在面临自然灾害时的基本权利、义务和应对突发事件的基本方法，不信谣传谣。区检察院在“法律六进”活动中，在城区、冯家、阿蓬江、石会等镇乡开展巡回宣传活动，受教育群众达1万余人，继续深化“送法进学校”的内容。区司法局组织律师事务所、法律服务所的法律工作者先后深入金溪、濯水、邻鄂、正阳、舟白等镇乡开展宣传活动，解答群众的法律难题。区法院在正阳火车站站前广场设立宣传点，送法给农民工，引导他们学会用法律武器依法维护自身的合法权益。区人大办深入部分镇乡针对基层民主法制建设、“三农”等问题开展督查，提出建议意见。区劳保局5次到城区大型企业开展劳动保障法律法规宣传咨询活动。区国税局为枫香村小学赠送法律知识读本和税法宣传资料。白土乡组织xxx0多农民街头学法，在集镇、边区结合部、公路沿线制作固定永久性法制宣传标语6幅。加强对新颁法律法规的宣传普及，《中华人民共和国禁毒法》于今年6月1日正式施行，为了增强公民的禁毒意识，提高公民对毒品危害性的认识和自觉抵制毒品的能力，使制毒、贩毒者找不到市场，激发公民同毒品违法犯罪行为作坚决斗争的激情，从根本上遏制毒品的违法犯罪活动，区委法建办下发了《在全区开展禁毒法宣传活动的通知》，“6.26”国际禁毒日这天,按照区禁毒委、区委法建办的安排，区综治办、区公安局禁毒支队、区司法局、区妇联、团区委、区文广新局文化执法大队等单位在黔城开展了“依法禁毒、构建和谐”为主题的街头集中宣传活动。区长助理、区公安局局长宋志军、区委政法委副书记张亚洲等领导到现场亲自为过往群众宣传讲解毒品的危害性，发放宣传资料。当天晚上，还在区体育馆人群密集的地方播放禁毒知识宣传光盘。5月份，区委组织部、区委宣传部、区国土房管局、区司法局、区教委、区文广新局对全区街道、镇乡、村居委干部开展了国土资源法律知识宣传教育培训活动，5月27日举办了第一期培训班。

    （四）加强基层民主法制建设，不断深化依法治理工作

    各行业、各部门按照依法治理总体规划，结合自身实际，认真开展了多层次多领域的依法治理活动，农村、社区、企业、学校等基层依法治理工作得到深化。继续广泛深入开展以“四民主、两公开”为主要内容的“民主法治村”、“民主法治社区”创建工作，进一步完善创建标准，规范创建内容，金溪镇望岭村、沙坝乡万庆村被命名为“市级民主法治示范村”。各行政执法部门以“执政为民，服务发展”为出发点，进一步完善行政执法责任制和执法过错责任追究制，加强行政执法监督体系建设，不断提高执法的质量和水平。司法机关认真履行审判和法律监督职能，着力于解决人民群众反映强烈的问题，不断提高队伍素质和司法水平，为促进和谐黔江建设提供了有力的司法保障。

    （五）扎实开展平安创建活动，全力维护社会稳定

    各级各部门紧紧围绕“三减两好一满意”、“五个坚决防止和五个确保”目标，采取有力措施，深入开展“创建平安镇乡，建设平安黔江”活动。政法机关继续保持“严打”高压态势，严厉打击各类刑事犯罪分子的嚣张气焰，上半年，全区刑事案件发案与同期相比呈下降趋势，社会治安秩序进一步好转。各级调解组织充分发挥预防和化解社会矛盾的作用，加大矛盾纠纷排查调处力度，上半年共受理各类纠纷2066件，调解2056件，调解成功2044件，成功率为99%，把大量的矛盾纠纷化解在萌芽状态。进一步加强社区矫正试点和刑满释放期满解教人员的安置帮教工作。继续实施法律援助“民心工程”，推出法律援助网上审批，上半年共受理法律援助案件244件，已办结226件，在已办结的法援案件中，农民工占92件、妇女占29件，未成年人占38件，切实维护了社会弱势群体的合法权益。围绕群众关心的热点难点问题，适时开展重点和专项治理，依法妥善处理各种社会矛盾问题，促进了社会和谐稳定。

    （六）认真做好“五五”普法中期督导检查工作

    今年是“五五”普法中期督导检查年，为了检验工作成果，认真总结成绩和成功的经验，真实全面了解我区“五五”普法工作情况，发现和树立先进典型，找出存在的问题和不足，提出整改措施。进一步推动全区“五五”普法目标的实现和任务的完成，根据中宣部、司法部、全国普法办和市委宣传部、市委法建办、市司法局有关“五五”普法中期督导检查工作的要求，区委法制建设领导小组对我区开展“五五”普法中期督导检查工作进行了安排部署，下发了《关于认真做好“五五”普法中期督导检查准备工作的通知》，区委法建办拟定了全区“五五”普法中期督导检查实施方案，对市上检查的标准进行了细化。各级各部门按照全区的统一安排，认真开展自查，做好迎接上级检查的各项准备工作。区委法制建设领导小组将从成员单位抽调人员组成3个检查组，对全区的“五五”普法工作开展一次中期督导检查，并针对检查中发现的问题，提出整改措施，安排部署全区下阶段的“五五”普法工作。

    二、全区上半年法制建设工作存在的主要问题

    （一）极少数单位对此项工作认识不足，重视不够，死角死面仍然存在。

    （二）少数单位对开展“五五”普法中期督导检查工作流于形式，应付了事，所上报的“五五”普法工作两年多来的自查报告不足300字，高度概括所做的工作。还有的单位至今未上报自查报告和自查表。

    （三）全区“民主法治村”、“民主法治社区”创建还有差距。

    三、下半年工作打算

    （一）各级各部门要按照区委法制建设领导小组的统一部署，继续认真做好“五五”普法中期督导检查的自查工作，确保上级检查验收达标，进一步推动下阶段的工作。

    （二）认真组织做好全市xxx8年秋季新提任领导干部和年度干部职工的法制理论知识考试工作。

    （三）继续深入开展“法律六进”活动，坚持不懈地做好经常性的法制宣传教育工作，在全区营造良好的学法用法氛围。

    （四）进一步加强基层民主法制建设，深入开展“民主法治村”、“民主法治社区”创建工作，扎实推进依法治理工作深入开展。

    （五）扎实开展平安创建活动，加大矛盾纠纷排查力度，加大打击力度，有针对性地开展重点和专项治理，净化社会环境，继续实施法律援助“民心工程”，加大法律服务力度，整顿规范法律服务市场，加大工作指导督查力度，为建设“平安黔江、法治黔江、和谐黔江”做出贡献。

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