为全力做好党的十九大期间消防安全保卫工作，坚决遏制重特大火灾事故发生，按照上级部门统一部署，镇消防、安全生产委员会决定从2017年9月1日至党的十九大闭幕，在全镇范围内开展党的十九大消防安保专项行动。现制定工作方案如下：

　　一、工作目标

　　深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕为党的十九大胜利召开创造良好的消防安全环境，切实增强政治意识和责任意识，以最高的工作标准，最强的组织领导，最严的执行纪律，最细的安全措施，坚决实现“三个确保”：确保不发生较大以上及有影响火灾事故；确保党的十九大召开期间不发生亡人火灾；确保党政机关、易燃易爆单位、人员密集场所和交通、电力、电信、通讯等枢纽单位不发生火灾事故。

　　二、组织领导

　　为确保十九大消防安保专项行动顺利开展，成立以镇委书记王桂峰为组长，镇党委副书记、镇长陈锦为第一副组长，镇党委班子其他成员为副组长，镇消防、安全生产委员会成员单位负责人为成员的十九大消防安保专项行动领导小组，办公室设在xx派出所，派出所教导员邓佐兼任办公室主任。

　　三、工作任务及措施

　　（一）推动各单位履职尽责。深入贯彻《湖北省消防安全责任规定》，全面推进各单位、企业依法履责。9月30日前召集全镇各片（委）、村（居），各单位、企业负责人及消防安全责任人进行1次集中约谈，提示强化工作措施，确保消防安全。开展消防监督检查时，对尚未整改销案的重大火灾隐患单位法定代表人实行“见面谈”，面对面提出消防安全要求，督促单位书面向社会做出消防安全承诺。

　　（二）全面排查整治消防安全隐患。继续深化消防安全生产大检查，集中排查高层建筑、人员密集场所、易燃易爆单位和“三合一”场所、群租房火灾隐患。针对全镇高风险区域、行业、场所开展专项检查，逐个列出最不放心区域、最不放心行业、最不放心场所，明确基层组织监管责任，督促单位场所法定代表人和责任人落实整改责任，集中攻坚整治。对重大火灾隐患，逐家提请政府督办、媒体曝光，督促落实整改方案、责任和资金，力争党的十九大之前整改销案。

　　（三）集中开展重点检查。重点检查内容：一是各单位落实消防安全责任制情况，特别要检查各单位自检自查记录和灭火预案；二是值班人员在岗在位情况；三是疏散演练和安全教育培训工作开展情况；四是单位内部火源、电源管理及开展的防火检查、巡查情况；五是消防车道、疏散通道是否畅通、安全出口是否封堵等情况；六是建筑消防设施、疏散指示标志、应急照明灯是否完整好用；七是是否存在电线私拉乱接、非法存储、使用易燃易爆物品等问题。

　　（四）广泛开展消防宣传教育活动。各单位要动员媒体参与十九大消防安全保卫宣传工作，组织开展119消防月主题活动。协调楼宇电视、公交传媒、高频次播出消防公益广告，发动社会单位利用LED电子屏、横幅、海报广泛宣传消防安全知识；教育部门要扎实推进学校消防安全教育“教材、师资、课时、场地”四到位，确保中小学校教材（读本）普及率不低于60%，中小学学生在开学期间全部接受消防安全教育培训。集中开展消防安全大培训，10月10日前，各单位进行1次全员培训；对重点单位消防安全责任人、管理人及专兼职消防人员进行1次集中培训；督促单位履行消防安全教育培训职责，对从业人员和单位员工进行1次消防培训，重点单位员工“一懂三会”掌握率达到100%；各企业开展1次防火知识宣传和逃生自救演练。

　　（五）大力强化火灾物防技防手段。落实单位消防安全责任人、管理人和岗位人员值班制度，加强日常巡查检查。深入推进消防安全“户籍化”管理，安排专人进行系统巡查，督促社会单位落实“三项报告备案”制度。积极推动老旧建筑、“三合一”场所设置火灾应急广播、独立式感烟火灾探测报警器、简易喷淋设施，推行电气火灾监测、燃气智能报警等先进技术手段，提高初起火灾预警和处置能力。

　　（六）全力做好灭火应急救援准备。派出所要从思想、组织、装备、训练和预案上切实做好灭火救援各项准备工作。要加大熟悉演练力度，对辖区重点单位和不放心场所逐一制定“六熟悉”卡，修定完善灭火救援预案。

　　四、实施步骤

　　专项行动分四个阶段进行：

　　（一）动员部署阶段（9月1日至9月10日）。各单位要按照专项行动方案的要求，制定切合各自实际的实施方案，并召开专题会议，对十九大期间的消防安保专项行动进行全面动员和安排部署。

　　（二）组织实施阶段（9月11日至9月30日）。各单位按照专项行动方案确定的目标和任务，加强领导，各负其责，全民动员，全力以赴，全面落实国庆节和党的十九大消防安全保卫各项工作。

　　（三）安保攻坚阶段（10月1日至10月31日）。

　　研判组织实施阶段工作情况，分析工作中存在的薄弱环节和突出问题，调整工作重点，细化工作措施，开展攻坚行动，确保各项火灾防控措施落实到位。

　　（四）全面总结阶段。安保攻坚阶段结束后，各单位要对十九大期间的消防安保专项行动进行全面总结，形成书面材料上报十九大消防安保专项行动领导小组办公室。

　　五、工作要求

　　（一）加强领导，提高认识。做好十九大消防安全保卫工作，意义重大，各单位和企业要站在讲政治的高度，切实增强责任感和紧迫感，扎扎实实地做好消防安全工作。各单位和企业也要成立相应的专项行动领导小组，全力排查整改各类事故隐患，确保组织领导到位，责任落实到位，工作措施到位。

　　（二）落实责任，严格执法。各生产经营单位按照实施方案的分工，认真履行职责，落实工作责任，对排查整治工作不力、消极应付甚至失职渎职的人员，要严格依法追究责任。各部门要密切配合，建立健全信息沟通和联合执法工作机制，形成联合围剿火灾隐患的态势，大力督促整改火灾隐患，严肃查处消防违法违规行为，确保全镇消防安全形势稳定。

　　（三）调查研究，加强督导。各单位和企业负责人要经常深入一线，对当前影响消防安全的突出问题，及时采取果断的整治措施，切实解决工作中的实际困难和问题。要继续采取责任到人、限期整改消防安全隐患的办法，建立发现、挂牌、公示、督办、限期整改的重大火灾隐患整改模式，及时排查和整改火灾隐患，做到防患于未然。

　　（四）加强值班备勤，及时报送情况。国庆节和党的十九大会议召开期间，各部门要安排好值班人员严防死守，确保做到万无一失。发生较大火灾及其他灾害事故，值班领导要立即赶赴现场组织指挥，必须立即请示报告，及时妥善协调处理。